Vraag en antwoord

Zijn de topinkomens binnen de overheid openbaar?

Topinkomens bij de overheid zijn openbaar. Dit betekent dat elke instelling die voor een groot deel met overheidsgeld wordt gefinancierd, de topinkomens jaarlijks moet publiceren. Het gaat om inkomens die hoger zijn dan het gemiddeld belastbaar jaarloon van ministers. Dit staat in de Wet openbaarmaking uit publieke middelen gefinancierde topinkomens (WOPT).

Topinkomen openbaar bij publieke en semi-publieke sector

Het gaat bij de WOPT om de inkomens bij overheidsinstellingen als het Rijk, provincies en gemeenten. Maar de WOPT geldt ook voor uitvoeringsorganisaties, onderwijsinstellingen, zorginstellingen en woningbouwcorporaties. Dat zijn namelijk ook instellingen uit de publieke en semi-publieke sector, die voor een groot deel met overheidsgeld worden gefinancierd.

Toetsingsbedrag

Het bedrag waaraan de topinkomens worden getoetst is het gemiddeld belastbaar jaarloon van ministers. Dit noemen we de WOPT-norm. Ten onrechte wordt in de volksmond ook wel de Balkenendenorm gebruikt. Deze term is op enig moment ontstaan, maar in de praktijk worden hieronder verschillende normen verstaan. Daarom bestaat het risico dat de term Balkenendenorm (genoemd naar Jan Peter Balkenende die van 2002 tot 2010 minister-president was) verwarring wekt en wordt deze formeel niet gebruikt.
Jaarlijks wordt dit bedrag vastgesteld in een ministeriële regeling. In 2010 bedroeg het gemiddelde salaris van een minister € 193.000,-.

Jaarrekening

De verantwoordelijke instelling moet de inkomens die boven het bedrag van het gemiddelde salaris van een minister uitgaan, openbaar maken in de jaarrekening. De verantwoordelijke instelling moet deze inkomens voor 1 juli aan het ministerie van BZK melden.

Andere vragen