Ga direct naar de inhoud, het hoofdmenu of het zoekveld.

Kabinetsplannen migratiebeleid

Het kabinet beperkt de mogelijkheid voor kansarme migranten om naar Nederland te komen. Zo verlengt het kabinet de termijn voor voortgezet zelfstandig verblijf van 3 naar 5 jaar. Als bijvoorbeeld bij gezinshereniging het huwelijk binnen 5 jaar stuk loopt, moet de partner terug naar het land van herkomst. Ook maakt het kabinet illegaal verblijf strafbaar.

Het kabinet wil dat migranten die lang of voorgoed naar Nederland komen, een kans hebben om te integreren. De plannen komen uit het regeerakkoord en liggen voor advies bij de Raad van State. Daarna gaat het voorstel naar de Tweede en de Eerste Kamer.

Gezinsmigratie

De regels voor gezinsmigratie wijzigen in de loop van 2012:

Migranten mogen alleen nog hun gehuwde of geregistreerde partner naar Nederland halen. Ook mogen zij geen meerderjarige kinderen naar Nederland laten komen. Het kabinet wil hiermee voorkomen dat migranten alleen trouwen om een verblijfsvergunning te krijgen.
Voor paren die in het buitenland niet mogen trouwen, zoals homoseksuele stellen, komt er een tijdelijke trouwvergunning. Zij krijgen 6 maanden de tijd om in Nederland te trouwen of hun partnerschap te registeren.
Migranten moeten minstens 1 jaar in Nederland wonen voordat hun partner of gezin mag overkomen. Op deze manier is degene die een gezinslid wil laten overkomen al ingeburgerd als zijn of haar partner of gezin in Nederland komt wonen.
Na een scheiding kan de ex-partner pas na 5 jaar een eigen verblijfsvergunning (voortgezet zelfstandig verblijf) krijgen. Gaat een paar eerder uit elkaar, dan moet de partner terug naar het land van herkomst. Deze regel helpt het aantal schijnhuwelijken te verminderen.

De ministerraad heeft 17 februari 2012 ingestemd met deze voorstellen van de minister van Immigratie, Integratie en Asiel. De minister heeft de Tweede Kamer per brief geïnformeerd over de wijzigingen in het Vreemdelingenbesluit. De wijziging van het Vreemdelingenbesluit 2000 treedt in 2012 in werking. De precieze datum is nog niet bekend.

Illegaal verblijf strafbaar

Het kabinet maakt illegaal verblijf strafbaar. Dat betekent dat vreemdelingen die Nederland illegaal binnen zijn gekomen en Nederland niet (tijdig) hebben verlaten, voortaan strafbaar zijn. Het kabinet neemt de volgende maatregelen:

Het kabinet maakt illegaal verblijf strafbaar als overtreding.
De politie versterkt het toezicht op vreemdelingen om illegaal verblijf te bestrijden.
Illegalen kunnen ten hoogste 4 maanden celstraf krijgen of een geldboete van € 3.800,-. Die boete blijft, als hij niet wordt betaald, 4 jaar staan.
Alleen meerderjarige illegalen zijn strafbaar. Illegale kinderen zijn voor hun verblijf in Nederland afhankelijk van hun ouders en zijn volgens het kabinet daarom niet verantwoordelijk voor hun illegaal verblijf.
Medeplichtigen aan illegaal verblijf zijn niet strafbaar. Denk hierbij aan het geven van een slaapplaats en voedsel bij extreme kou.
Mensen die zich schuldig maken aan mensenhandel of werkverschaffing aan illegalen zijn wel strafbaar.

Uitzetting na veroordeling

Een vreemdeling die zich schuldig maakt aan misdrijven kan worden uitgezet. Er is een glijdende schaal voor het intrekken van de verblijfsvergunning. Hoe langer een vreemdeling in Nederland is, hoe zwaarder het misdrijf moet zijn om de vergunning te kunnen intrekken. Het kabinet:

Verlaagt de duur van de gevangenisstraf om de verblijfsvergunning in te trekken. Er kan daardoor sneller worden besloten de vreemdeling uit te zetten.
Regelt dat een veroordeling tot een gevangenisstraf in de eerste 3 jaar van het verblijf in Nederland, kan leiden tot uitzetting.
Beëindigt mogelijk het verblijf van een vreemdeling die binnen 3 jaar driemaal wordt veroordeeld voor een misdrijf.
Schrapt de eindtermijnen van de glijdende schaal. Zo kan een vreemdeling ook na een verblijf van meer dan 10 jaar bij zeer ernstige misdrijven worden uitgezet.

Het kabinet heeft op 3 februari 2012 ingestemd met een voorstel dat dit mogelijk maakt.

Vestiging remigranten in Nederland strenger

Ook de volgende groepen moeten voortaan een machtiging tot voorlopig verblijf in het buitenland aanvragen voordat ze Nederland kunnen in reizen en een vergunningaanvraag doen:

Vreemdelingen die als kind 5 jaar legaal in Nederland hebben gewoond.
Remigranten die in aanmerking komen voor terugkeer naar Nederland.

Vastleggen biometrische gegevens van vreemdelingen

Vreemdelingen gebruiken soms de identiteit van een ander of valse documenten, waardoor zij onterecht in Nederland kunnen wonen, werken of studeren. Om dit te voorkomen wil het kabinet van alle vreemdelingen die in Nederland verblijf hebben of verblijf aanvragen biometrische gegevens, zoals vingerafdrukken en digitale pasfoto’s, vastleggen in een centraal computerbestand. Bij vreemdelingen die asiel aanvragen gebeurt dit al. De identiteitsgegevens van de vreemdeling en de documenten die de vreemdeling krijgt worden door het gebruik van vingerafdrukken betrouwbaar gekoppeld aan de vreemdeling.

Met de gegevens uit het computerbestand kunnen bijvoorbeeld de Immigratie- en Naturalisatiedienst (IND), de vreemdelingenpolitie en de Nederlandse ambassades de identiteit van vreemdelingen beter controleren en zodoende identiteitsfraude voorkomen. Vreemdelingen kunnen er zelf ook belang bij hebben als biometrie als hulpmiddel wordt ingezet. Bijvoorbeeld om identiteitsdiefstal, waar zij veel last van kunnen hebben, te bestrijden.

Het kabinet heeft op 5 maart 2012 het wetsvoorstel naar de Tweede Kamer gestuurd.