Aanbestedingen
Voor aanbestedingen is de Wet Bibob van kracht op de sectoren bouw, milieu en ICT. Vanwege de proportionaliteitsgedachte is het niet mogelijk om voor alle overheidsopdrachten binnen deze sectoren een Bibob-advies aan te vragen.
Aanbestedende diensten
Als aanbestedende diensten worden aangemerkt: de staat, provincies, gemeenten, waterschappen, politieregio's, diverse openbare lichamen voor beroep en bedrijf en een aantal zelfstandige bestuursorganen (ZBO's).
Wel/geen Bibob-advies mogelijk
Vanwege de proportionaliteitsgedachte is ervoor gekozen om niet voor alle overheidsopdrachten een Bibob-advies mogelijk te maken. In ieder geval geldt dat het moet gaan om opdrachten met een aanzienlijke maatschappelijke of economische waarde, waarbij mogelijk misbruik of criminele betrokkenheid aantrekkelijk wordt. Het aanvragen van een Bibob-advies is alleen mogelijk in de volgende gevallen:
- voordat de aanbestedende dienst een beslissing neemt over de gunning van de aanbesteding;
- als de aanbestedende dienst bij overeenkomst heeft aangeven dat deze ontbonden wordt als het Bibob-advies daartoe aanleiding geeft;
- als het om een screening van onderaannemers gaat, moet de aanbestedende dienst in het bestek opnemen dat onderaannemers niet zonder toestemming van de aanbestedende dienst worden gecontracteerd. Daarbij kan de aanbestedende dienst de voorwaarde stellen dat een Bibob-advies kan worden aangevraagd.
Het Bureau Bibob heeft een (niet-uitputtende) lijst met soorten aanbestedingen gemaakt die vallen binnen de sectoren Bouw, Milieu en ICT. Voor deze aanbestedingen geldt dus dat bestuursorganen een Bibob-advies kunnen aanvragen.
Uitsluitinggronden aanbestedingen
Bij aanbestedingen werkt de systematiek van de Wet Bibob iets anders dan bij vergunningverlening. (Voor aanbestedingen is niet artikel 3 het belangrijkst, maar artikel 5 en 9 uit de Wet Bibob)
Voor de toepassing van de Wet Bibob op aanbestedingen blijven de Europese aanbestedingsrichtlijnen Leveringen, Werken en Diensten van kracht. In die regelingen staan de uitsluitinggronden die het bestuursorgaan kan gebruiken bij aanbestedingen. Het Bureau Bibob onderzoekt of er feiten en omstandigheden zijn die vallen onder de uitsluitinggronden van de Europese aanbestedingsrichtlijnen Leveringen, Werken en Diensten.
In de Wet Bibob staat dat de Europese selectiecriteria ook kunnen worden toegepast bij nationale aanbestedingen en aanbestedingen die onderhands worden verstrekt. Voorwaarde is dan wel dat deze criteria bij een aanbesteding in de aankondiging en in het bestek worden opgenomen.