Regels buitenlandse werknemers Europa aangescherpt

Het kabinet scherpt de regels voor buitenlandse werknemers uit Midden- en Oost-Europa aan. De aanleiding is dat er steeds meer buitenlandse werknemers (tijdelijk) in Nederland komen werken en wonen. Dit kan leiden tot oneerlijke concurrentie met Nederlandse werknemers en tot uitbuiting van buitenlandse werknemers.

Afspraken over instroom buitenlandse werknemers

Het kabinet heeft samen met de gemeenten de bestaande regels over de instroom van buitenlandse werknemers bekeken. Zij hebben afspraken gemaakt over betere registratie, tegengaan van uitbuiting, betere huisvesting en terugkeer naar het eigen land als mensen niet werken.

De belangrijkste maatregelen zijn:

• Iemand uit Europa die niet in zijn eigen onderhoud kan voorzien, mag niet in Nederland blijven. Hierop wordt strenger getoetst en de regelgeving wordt aangescherpt.
• Het kabinet neemt maatregelen om de bestaande inschrijvingsplicht beter na te leven. Bijvoorbeeld door werkgevers aan te spreken op hun verantwoordelijkheden voor de inschrijving van buitenlandse werknemers. 
• Het kabinet gaat woningcorporaties en gemeenten aansporen afspraken te maken over woningaanbod voor buitenlandse werknemers. Bijvoorbeeld over de bouw van logiesachtige huisvesting.
• •    Het kabinet gaat de voorlichting over de rechten en plichten van buitenlandse werknemers verbeteren. Het bekijkt hoe het bestaande voorlichtingsmateriaal effectiever ingezet kan worden. Het kabinet doet dit samen met gemeenten, werkgevers- en werknemersorganisaties, migrantenorganisaties en landen van herkomst.

Ook neemt het kabinet maatregelen om bestaande problemen zoals uitbuiting steviger aan te pakken. De belangrijkste maatregelen zijn:

• Werkgevers die een te hoog percentage van het loon inhouden voor bijvoorbeeld kosten voor huisvesting of vervoer, krijgen een boete van de Inspectie SZW.
• Vreemdelingen komen pas in aanmerking voor bijstand en maatschappelijke opvang als hun verblijfsvergunning is vastgesteld door de Immigratie- en Naturalisatiedienst. 
• Wie de Nederlandse taal niet spreekt en een bijstandsuitkering aanvraagt, moet zo snel mogelijk een cursus Nederlands volgen en deze goed afronden. Als de aanvrager niet voldoet aan deze voorwaarde, wordt de bijstanduitkering verlaagd of gestopt.

Het kabinet en de gemeenten houden in de gaten of de maatregelen daadwerkelijk leiden tot het gewenste resultaat, zoals goede huisvesting. Zij doen dit onder andere in een halfjaarlijks overleg.

Nog geen vrije toegang voor Bulgaren en Roemenen

De Nederlandse grenzen gaan tot 1 januari 2014 nog niet open voor werknemers uit Roemenië en Bulgarije. Dat betekent dat de werkgevers van deze werknemers tot die datum een tewerkstellingsvergunning nodig hebben om hen in Nederland te laten werken. Het kabinet heeft dit in november 2011 besloten om de volgende redenen:

• Er is een kans dat door de huidige wereldwijde economische ontwikkelingen de werkloosheid in Nederland zal toenemen. Het kabinet wil de werklozen die nu in Nederland zijn, zoveel mogelijk aan het werk hebben voordat er nieuwe buitenlandse arbeidskrachten bijkomen. De extra instroom van buitenlandse arbeidskrachten kan leiden tot verdringing op de Nederlandse arbeidsmarkt.

• In Bulgarije en Roemenië liggen de lonen lager. Werknemers uit deze landen zullen in Nederland eerder een lager salaris accepteren. Dit maakt hen vatbaar voor uitbuiting door bijvoorbeeld malafide uitzendbureaus. Daarnaast leidt uitbuiting tot oneerlijke concurrentie.

Delen op: Twitter, Hyves, Facebook of LinkedIn