Organisatie crisisbeheersing

Burgemeesters, veiligheidsregio’s en ministers. Allemaal kunnen ze betrokken zijn bij de aanpak van een ramp of crisis. Bij een groot incident is het rijksbrede Nationaal CrisisCentrum (NCC) de centrale plek waar deskundigen en verantwoordelijke ministers samenkomen en maatregelen nemen om de crisis aan te pakken.

Taakverdeling aanpak crisis

In Nederland wordt een lokale of regionale crisis in de meeste gevallen opgevangen door de lokale of regionale overheden en overheidsorganisaties zoals de gemeente of veiligheidsregio. Bij een regio-overstijgende crisis, zoals een grote overstroming, komt de rijksoverheid in beeld. Hoe de rijksoverheid werkt bij (dreigende) crises is vastgelegd in het Nationaal Handboek Crisisbesluitvorming (NHC).

De minister van Veiligheid en Justitie (VenJ) is de coördinerende minister op het gebied van crisisbeheersing. Ook heeft hij, in nauwe samenwerking met de andere ministeries, de regie voor het versterken van de nationale veiligheid. In de stuurgroep nationale veiligheid nemen de ministeries besluiten over de versterking van de nationale veiligheid.

Dit doen ze samen met:

• de Nationaal Coördinator Terrorismebestrijding en Veiligheid (NCTV)
• de Algemene Inlichtingen- en Veiligheidsdienst (AIVD)
• werkgeversorganisatie VNO-NCW

Nationaal CrisisCentrum

Het Nationaal CrisisCentrum (NCC) coördineert bij crises en rampen. De verantwoordelijke ministeries en andere crisispartners komen bij een crisis samen in het NCC om de ministers te ondersteunen bij het nemen van beslissingen. Het NCC zorgt voor de informatievoorziening aan overheden tijdens crisissituaties.

Het NCC coördineert ook bij de voorbereiding van grote evenementen, zoals staatsbezoeken en het WK-voetbal.

Het NCC is 24 uur per dag, 7 dagen per week bemand.

Hulp bij ramp of crisis voor professionals

De website nationaalcrisiscentrum.nl (met een besloten deel) biedt informatie van het NCC voor professionals die betrokken zijn bij risicocommunicatie en crisiscommunicatie. Zoals persvoorlichters van gemeenten en provincies.

Inzet van brandweer, politie en hulpverlening

Het Landelijk Operationeel Coördinatie Centrum (LOCC) zorgt voor de landelijke coördinatie van de inzet van de brandweer, politie, geneeskundige hulpverlening en de krijgsmacht (de zogeheten operationele diensten) tijdens rampen, calamiteiten en grote evenementen.

Het LOCC is opgericht na de vuurwerkramp in Enschede (2000) en de cafébrand in Volendam (oudejaarsnacht 2000/2001). Daar werd duidelijk dat hulporganisaties landelijk moeten worden gecoördineerd.

Bij een nationale crisis, bijvoorbeeld bij een grote overstroming, kan het LOCC uitgebreid worden (opschalen) tot de zogeheten Landelijke Operationele Staf (LOS). De LOS levert een gezamenlijk operationeel advies namens de bij de nationale crisis betrokken operationele diensten. Dit advies kan betrekking hebben op de beschikbaarheid van mensen en middelen voor nationale rampenbestrijding en crisisbeheersing en op de operationele uitvoerbaarheid en consequenties van bestuurlijke besluiten.

Het LOCC is gevestigd bij het Korps Landelijke Politiediensten (KLPD) in Driebergen. Daar komt ook het LOS bijeen. De medewerkers komen van politie, brandweer, krijgsmacht en de Geneeskundige Hulpverleningsorganisatie in de Regio (GHOR).

Maatregelen aanpak rampen en crisis per ministerie

Elk ministerie neemt maatregelen op het eigen beleidsterrein om rampen en crises aan te pakken. Daarvoor heeft elk ministerie een departementaal coördinatiecentrum (DCC).

Een coördinatiecentrum geeft burgemeesters en hulpdiensten via het NCC informatie over de gevolgen van een ramp en advies over maatregelen om mensen en milieu te beschermen.

Rampenbestrijding in gemeenten

Regionaal maken gemeenten onderling afspraken over rampenbestrijding. Dit gebeurt in de 25 veiligheidsregio’s. In de veiligheidsregio’s werken de brandweer, de GHOR en de gemeentelijke rampenbestrijdingsprocessen samen voor een effectieve voorbereiding op en bestrijding van crises en rampen.

De burgemeester is verantwoordelijk voor de bestrijding van een ramp of een crisis in zijn eigen gemeente. Hij stuurt de politie, brandweer en ambulances aan. Als meerdere gemeenten bij een ramp of crisis zijn betrokken dan coördineren zij onderling de rampbestrijding.

Magazine Nationale Veiligheid en Crisisbeheersing

Het Magazine Nationale Veiligheid en Crisisbeheersing informeert, signaleert en biedt een platform aan bestuurders en professionals op het gebied van nationale veiligheid en crisisbeheersing. Het magazine is een tweemaandelijkse uitgave van de NCTV. Voor een gratis abonnement, stuur een mail naar: crisisbeheersing@minbzk.nl.

Delen op: Twitter, Hyves, Facebook of LinkedIn