Melden dienstenregelgeving aan EL&I

Alle nieuwe, gewijzigde of ingetrokken dienstenregelgeving die rechtstreeks de toegang tot of de uitoefening van een dienstenactiviteit regelt moet vanaf 2010 gemeld worden aan het ministerie van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie (EL&I), voor zover deze regelgeving niet al wordt genotificeerd (eisen uit artikel 15 en 16 van de Dienstenrichtlijn).

Deze informatie is nodig voor de 'Ministeriële regeling reikwijdte Dienstenrichtlijn'. Zodat duidelijk is wat de status van die regelgeving is, zie artikel 2, tweede lid, van de Dienstenwet. Daarnaast kan de nieuwe of gewijzigde regelgeving gevolgen hebben voor de aansluiting op het Dienstenloket of het Interne Markt Informatiesysteem (IMI). Concreet komt het melden aan EL&I van dienstenregelgeving neer op:

  • nieuwe dienstenregelgeving die niet onder de notificatieplicht valt, bijvoorbeeld de invoering van een vergunningplicht die alleen betrekking heeft op vestiging, zoals een milieuvergunning voor een inrichting of een eis dat bepaalde lozingen door een inrichting moeten worden gemeld bij het bevoegd gezag;
  • intrekking van dienstenregelgeving, zoals de bovengenoemde vergunningplicht of eis;
  • inhoudelijke wijzigingen van dienstenregelgeving, zoals de omzetting van een eis in een vergunningstelsel of vice versa. Of de invoering van een nieuwe eis of een nieuw criterium in een vergunningstelsel in aanvulling op bestaande eisen of criteria, indien daardoor de toegang tot of de uitoefening van een dienstenactiviteit verder wordt geregeld. Wijzigingen in de vormgeving van vergunningen en/of niet inhoudelijke wijzigingen van eisen hoeven niet te worden gemeld. Deze regelen de toegang tot of de uitoefening van een dienstenactiviteit niet rechtstreeks. U kunt hierbij denken aan: de invoering van de Lex silencio positivo voor vergunningstelsels, aanpassing van termijnen of vergunningsduur, selectiemechanismen bij schaarste of verandering in tarieven die de aanvrager van een vergunning of een dienstverlener moet betalen. Natuurlijk dient u hierbij wel te blijven binnen de grenzen die de Dienstenrichtlijn en de Dienstenwet hiervoor stellen.

Wijze van melden aan EL&I

U kunt nieuwe of gewijzigde regelgeving die onder de Dienstenrichtlijn valt melden aan het ministerie van EL&I via het e-mailadres: dienstenrichtlijn@minez.nl.

We verzoeken u om daarbij een korte omschrijving te geven van de desbetreffende regelgeving, de artikelen die onder de Dienstenrichtlijn vallen en een contactpersoon te noemen. Uiteraard blijft de bevoegde instantie die de regelgeving tot stand heeft gebracht als eerste verantwoordelijk voor een correcte aansluiting op het Dienstenloket en het IMI voor deze regelgeving.