Ga direct naar de inhoud, het hoofdmenu of het zoekveld.

Sancties op Syrië

De Europese Unie (EU) heeft sancties, waaronder een wapenembargo, opgelegd aan Syrië wegens onderdrukking van de eigen bevolking.

De sancties tegen Syrië komen bovenop de bestaande regelingen voor exportcontrole, die ook voor Syrië gelden.

De verkoop, levering, export en import van wapens en repressiemiddelen van en naar Syrië is verboden. Naast dit wapenembargo geldt een verbod op de aankoop en het vervoer van aardolie uit Syrië, een verbod op uitvoer van essentiële uitrusting en technologie voor de olie- en gasindustrie, een verbod op uitvoer van uitrusting en technologie voor monitoring van (internet)communicatie en een verbod op uitvoer van essentiële uitrusting en technologie voor de bouw van nieuwe elektriciteitscentrales. Ook gelden financiële maatregelen en visabeperkingen tegen mensen die betrokken zijn bij ernstige schendingen van mensenrechten in Syrië en tegen instellingen die betrokken zijn bij financiering van het regime.

De sancties zijn op 9 mei 2011 vastgelegd in EU-Raadsbesluit 273/2011 en EU-Verordening 442/2011. De sancties zijn daarna diverse malen uitgebreid. Op 18 januari 2012 heeft de Europese Unie een nieuwe verordening, EU-verordening 36/2012, aangenomen, die verordening 442/2011 plus alle wijzigingen vervangt en per direct ook in Nederland geldt. In deze nieuwe verordening zijn de sancties verder aangescherpt. De verordening is daarna uitgebreid:

op 25 januari met Verordening 55/2012;
op 27 februari met Verordening 168/2012;
op 23 maart met Verordening 266/2012;
op 14 mei met Verordening 410/2012.

Sancties

Voor Syrië gelden de volgende sancties:

een wapenembargo: de verkoop, levering, export en import, direct of indirect, van militaire goederen van of naar Syrië is verboden. Het embargo geldt ook voor militaire goederen waarvoor eerder een uitvoervergunning is verleend;
een verbod op de verkoop, levering, export en import, direct of indirect, van goederen zoals vuurwapens, explosieven en kogelvrije vesten, waarmee de Syrische bevolking kan worden onderdrukt. Deze goederen staan in bijlage I van Verordening 36/2012;
een verbod op het geven van technische of financiële bijstand bij en het leveren van tussenhandeldiensten bij de goederen onder de eerste twee bullets;
een verbod op de verkoop, levering, overdracht en export, direct of indirect, van goederen en technologie voor monitoring van (internet)communicatie waarmee de Syrische bevolking kan worden onderdrukt. Deze goederen staan in bijlage V van Verordening 36/2012. Ook geldt een verbod op het geven van technische of financiële bijstand bij en het leveren van tussenhandeldiensten bij deze goederen;
een verbod op de aankoop en het vervoer van aardolie of aardolieproducten als ze oorspronkelijk uit Syrië komen, of worden uitgevoerd uit Syrië, en een verbod op de invoer van aardolie of aardolieproducten naar de EU als ze oorspronkelijk uit Syrië afkomstig zijn of worden uitgevoerd uit Syrië. Ook geldt een verbod op financiële bijstand om die transacties mogelijk te maken;
een verbod op de verkoop, levering, overdracht en export, direct of indirect, van essentiële goederen en technologie voor aardolie- en aardgasindustrie. Deze goederen staan in bijlage VI van Verordening 36/2012. Ook geldt een verbod op het geven van technische of financiële bijstand bij en het leveren van tussenhandeldiensten bij deze goederen;
een verbod op de verkoop, levering, overdracht, export, import, aankoop en vervoer, direct of indirect, van goud, edelmetaal en diamant aan of van de regering van Syrië, overheidsorganen, -bedrijven en -agentschappen en de centrale bank van Syrië. Deze goederen staan in bijlage VIII van Verordening 168/2012. Ook geldt een verbod op financiële bijstand en het leveren van tussenhandeldiensten met betrekking tot deze goederen;
een verbod op de verkoop, levering, overdracht en export, direct of indirect, aan de Syrische Centrale Bank van nieuwe Syrische bankbiljetten en munten, geproduceerd of bewerkt in de EU;
een verbod op de verkoop, levering, overdracht en export, direct of indirect, van goederen en technologie voor de bouw of installatie van nieuwe elektriciteitscentrales. Ook geldt een verbod op het geven van technische of financiële bijstand bij en het leveren van tussenhandeldiensten bij deze goederen;
een verbod op investeringen in de exploratie, productie en raffinage van aardolie en een verbod op investeringen in de bouw of installatie van nieuwe elektriciteitscentrales;
het bevriezen van financiële tegoeden van een aantal personen die verantwoordelijk zijn voor de gewelddadige onderdrukking van de Syrische bevolking. Deze personen worden genoemd in de bijlagen II en IIa van de verordening;
een verbod op het geven van directe of indirecte financiële of economische steun aan deze personen of instellingen. Dat betekent in de praktijk dat geen enkele handel meer mogelijk is met deze personen of instellingen vanaf de dag dat zij op de lijst in bijlage XX staan;
een verbod op kopen en verkopen van Syrische openbare of door de overheid gegarandeerde obligaties. Ook geldt een verbod op het leveren van tussenhandeldiensten bij deze goederen;.
een verbod voor Europese kredietinstellingen en financiële instellingen om een nieuwe bankrekening bij een Syrische kredietinstelling of financiële instelling te openen, om een nieuwe correspondentbankrelatie met een Syrische kredietinstelling of financiële instelling aan te gaan, om een nieuw kantoor te openen in Syrië en om een nieuwe joint venture met een Syrische kredietinstelling of financiële instelling op te richten;
een verbod op het leveren van een verzekering of herverzekering aan de Syrische regering, overheidsorganen, -bedrijven en -agentschappen;
een verbod op het - direct of indirect - omzeilen van deze sancties.

Bovenstaande lijst geeft een globale indruk van de huidige, aangescherpte sancties op Syrië.

Overzicht EU-wetgeving Syrië

Op de website van de Europese Unie (EU) vindt u het overzicht van de geconsolideerde wetgeving rondom Syrië. Het duurt even voordat de laatste verordening op deze website is verwerkt. De geconsolideerde versie kan dus achterlopen op de huidige stand van zaken en niet alle laatste verordeningen bevatten.

Contact

Voor aanvullende informatie over de sancties kunt u contact opnemen met de Centrale Dienst voor In- en Uitvoer (CDIU) (tel. 088-151 2122, e-mail: DRN-CDIU.groningen@belastingdienst.nl).

Voor specifieke informatie over de financiële sancties kunt u contact opnemen met het ministerie van Financiën (e-mail: sancties@minfin.nl).

Voor specifieke informatie over de sancties voor goederen kunt u contact opnemen met het ministerie van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie via Martijn Reubzaet (e-mail: m.reubzaet@minez.nl).