Financiering primair onderwijs

In het basisonderwijs worden de lumpsumbedragen voor personeelskosten berekend op basis van het aantal leerlingen dat de school op 1 oktober van het vorige jaar telde.

In de vergoeding wordt er rekening mee gehouden dat ouder personeel meestal meer verdient dan jonger personeel door de zogenoemde gewogen gemiddelde leeftijd (GGL) in de lumpsum in te voeren.

De optimale samenstelling van personeel en materieel hangt samen met de omvang van de school. Grote scholen besteden een relatief groter deel van hun budget aan onderwijzend, onderwijsondersteunend personeel en beheerspersoneel.

Kosten materieel basisonderwijs

Het ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (OCW) bepaalt de externe link: vergoedingen voor materiële kosten in het basisonderwijs aan de hand van programma's van eisen (pve's). Hierin staat op welke materiële voorzieningen en de bijbehorende bedragen de vergoedingen zijn gebaseerd. Het gaat onder andere om de afschrijvingstermijn van meubilair, maar ook om schoonmaakkosten of onderhoud aan het gebouw. Jaarlijks wordt de materiële vergoeding aangepast aan de prijsontwikkelingen. Een extern bureau evalueert eens in de 5 jaar de vergoeding. Dit is wettelijk voorgeschreven. De evaluatie kan er toe leiden dat de vergoedingen opnieuw worden vastgesteld.

Evaluatie lumpsum

In 2010 is de lumpsum voor het primair onderwijs geëvalueerd. Hieruit blijkt dat scholen en schoolbesturen er tevreden over zijn. Maar de lumpsum voldoet nog niet aan alle verwachtingen. Zo beschikken nog niet alle besturen over voldoende kennis en vaardigheden op het terrein van het financieel management.

De minister van OCW heeft over de evaluatie een brief aan de Tweede Kamer gestuurd. Hierin kondigt zij een aantal acties aan die het financieel bewustzijn van schoolbesturen moet verbeteren. Zo zal in cursussen en opleidingen voor schoolbestuurders, schoolleiders en vertegenwoordigers in de medezeggenschap ook aandacht worden besteed aan financieel management.

Documenten en publicaties

Kamerbrief evaluatie Lumpsum financiering primair onderwijs

Brief van de minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap met de resultaten van de evaluatie van de invoering van de ...

Kamerstuk | 10-12-2010 | OCW

Rijen beeldschermen in een klaslokaal.

Zie ook