Financiële functie gemeenten

Wat geeft een gemeente of provincie uit, wat komt er binnen en hoe legt de gemeente verantwoording af over de uitgaven? Alles wat met geld te maken heeft in een gemeente en provincie heet de financiële functie. De financiële functie is een soort huishoudboekje van de decentrale overheid. 

Financiële kennis volksvertegenwoordigers

Gemeenteraadsleden en gedeputeerden van de provincies hebben vaak geen economische opleiding gehad. Daardoor hebben ze soms moeite om financiële rapporten, zoals de begroting, meerjarenraming, jaarverslag en de jaarrekening te interpreteren. Kennis van de financiële situatie van de gemeente of de provincie is essentieel om beslissingen te nemen. Bijvoorbeeld om de aanleg van een nieuwe weg goed te keuren. Of om het beleid van wethouders en gedeputeerden te controleren.

Transparantie van financiën

Er zijn regels voor financiële rapporten. De begroting, meerjarenraming, het jaarverslag en de jaarrekening van provincies en gemeenten moeten behalve correct, ook begrijpelijk zijn en volledig. Bestuurders van gemeenten en provincies laten de jaarrekening controleren door een accountant. Dit staat in het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten (BBV).

De accountant geeft een oordeel over de rechtmatigheid van de jaarrekening. De accountantscontrole moet aan minimumeisen voldoen. Er zijn modelteksten voor accountantsverklaringen.

Beheer van geld en kapitaal

Het Rijk heeft regels gesteld aan hoe gemeenten en provincies hun geld en kapitaal (de treasury) van gemeenten beheren. Decentrale overheden blijven altijd zelf verantwoordelijk voor hun uitzettingen. Lees meer over dit onderwerp in Financiering Decentrale Overheden (Fido).

Toezicht op financiën

De provincies houden toezicht op de financiën van de gemeenten. Het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties houdt toezicht op de financiën van provincies. Lees meer over dit onderwerp in Informatie voor derden (Iv3).

Delen op: Twitter, Hyves, Facebook of LinkedIn