Regels voor concurrentie in de zorg

Zorgaanbieders moeten voldoen aan mededingingsregels en mogen niet zomaar fuseren.

Mededingingswet voor zorginstellingen

Aangezien zorgaanbieders zoals huisartsen, apothekers, ziekenhuizen en revalidatiecentra ondernemingen zijn, geldt de Mededingingswet ook voor hen. Dit geldt ook voor leveranciers van hulpmiddelen, groothandels in geneesmiddelen en zorgverzekeraars. Zij mogen geen afspraken maken die de concurrentie beperken en zij mogen geen misbruik maken van hun machtspositie.

In de Mededingingswet staat welke vormen van samenwerking wel en niet zijn toegestaan voor zorgaanbieders en zorgverzekeraars. Om hen te ondersteunen bij het toepassen van de Mededingingswet heeft de Nederlandse Mededingingsautoriteit (NMa) externe link: Richtsnoeren voor de zorgsector geschreven.

Toezicht op fusies in de zorg wordt aangescherpt

Het kabinet is van plan het toezicht op fusies tussen zorginstellingen aan te scherpen. Er zijn te veel gevallen bekend van fusies in de zorg waarbij het belang van de cliënt en de kwaliteit van de zorg uit het oog werden verloren.

In de toekomst moeten zorginstellingen waar minstens 50 mensen werken een fusie-effectrapportage opstellen. Het doel hiervan is dat zorginstellingen een goed doordacht plan maken voor de fusie.

Verder wordt een fusietoets voor de zorg ingevoerd. De Nederlandse Zorgautoriteit (NZa) zal voorafgaand aan een fusie controleren of:

  • er een fusie-effectrapportage is opgesteld;
  • belanghebbenden inbreng hebben kunnen leveren op de fusieplannen;
  • de zorg na  de fusie nog steeds bereikbaar en kwalitatief goed is.

De ministerraad heeft er in december 2011 mee ingestemd een wetsvoorstel waarin deze maatregelen staan voor advies aan de Raad van State te zenden. De tekst van het wetsvoorstel en van het advies van de Raad van State worden openbaar bij indiening bij de Tweede Kamer.

Fusie tussen zorgverzekeraar en zorginstelling wordt verboden

Het kabinet heeft in het regeerakkoord aangekondigd dat het fusies tussen zorgverzekeraars en zorginstellingen wil verbieden. Het gevaar van zulke fusies is dat zorgverzekeraars niet meer de beste zorg tegen de beste prijs afnemen, maar de zorg van hun eigen zorgaanbieder. Dit is niet altijd in het belang van de verzekerden.