Compacte rijksinkoop

Het kabinet wil een compacte overheid: een kleine, krachtige overheid die minder geld kost. Ook de inkoop van het Rijk moet compacter en beter. Daarom gaan onder andere alle inkooppunten van de overheid op in minder dan 20 inkoopcentra.

Inkooppunten

Het kabinet wil dat het inkopen van producten en diensten op een beperkt aantal plaatsen binnen het Rijk gebeurt. Dit past in haar visie op een compacte rijksdienst. Daarom worden de huidige meer dan 300 inkooppunten samengevoegd in maximaal 20 inkoopuitvoeringscentra (IUC’s). Elke IUC gaat inkopen voor 1 of meerdere ministeries of uitvoeringsorganisaties. Er komen ook enkele inkoopcentra voor dienstspecifieke inkoop. Bijvoorbeeld wegen voor Rijkswaterstaat.

Door de samenvoeging wordt de inkoop efficiënter georganiseerd. Experts op het gebied van inkoop worden bij elkaar gebracht, zoals inkopers, aanbestedingsjuristen en contractmanagers. Daardoor wordt de inkoop professioneler en de kwaliteit van de overheidsinkopen beter. Ook categoriemanagement krijgt een plek binnen de IUC’s.

Een inkoopuitvoeringscentrum doet de inkoop voor meerdere opdrachtgevende organisaties: ministeries, uitvoeringsdiensten van het Rijk, zoals de Belastingdienst, en baten-lastendiensten. Een IUC zorgt dat de inkopen voldoen aan rijksbrede afspraken over inkoop, bijvoorbeeld over duurzaam inkopen.

Inkoopstrategie

De samenvoeging betekent niet dat de rijksoverheid in de toekomst alleen kiest voor grote (raam-)overeenkomsten met de markt. Dit kan de markt uit evenwicht brengen. Bovendien wil de overheid ook kansen bieden aan bijvoorbeeld het midden- en kleinbedrijf en ZZP-ers. Daarom kijkt de Rijksoverheid per product of dienst goed naar de te volgen inkoopstrategie. Welke oplossing komt het beste overeen met de wensen en eisen van het Rijk. En welke mogelijkheden biedt de markt hiervoor.

Taken inkoopcentra

Een inkoopuitvoeringscentrum voert (Europese) aanbestedingen uit. Ook sluit en beheert het (raam)overeenkomsten. Dit doet de opdrachtgevende organisatie dus niet meer zelf. Maar de organisaties blijven wel zelf diensten en producten bestellen binnen de bestaande overeenkomsten.

Haagse Inkoop Samenwerking (HIS)

Het eerste inkoopuitvoeringscentrum dat wordt ingericht is de Haagse Inkoop Samenwerking (HIS). Vanaf januari 2012 bedient de HIS de ministeries van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK), Volksgezondheid, Welzijn en Sport (VWS) en het kerndepartement Financiën (FIN). In de loop van 2012 sluiten enkele andere Haagse departementen hierbij aan.

Alle overige IUC’s gaan in 2012 en 2013 van start.