Vraag en antwoord

Wat is de Rutte-regeling?

De Rutte-regeling is een maatregel van het ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (OCW) tegen uitval van leerlingen in het voortgezet onderwijs (vo). Leerlingen die zonder diploma het onderwijs dreigen te verlaten, krijgen op een andere school de kans alsnog een diploma of startkwalificatie te halen. De maatregel, die sinds 1 januari 2006 bestaat, wordt ook wel 'uitbesteden van leerlingen' genoemd of ‘Besluit samenwerking vo-bve'.

Uitbesteding van leerlingen aan andere school

Bij uitbesteding kan een leerling op een andere school de gelegenheid krijgen alsnog een startkwalificatie te halen. Dit is mogelijk in het beroepsonderwijs en de volwasseneneducatie (bve), in het voortgezet algemeen volwassenenonderwijs (vavo) of op een andere school voor voortgezet onderwijs. De leerling blijft tijdens de uitbesteding ingeschreven bij de eigen school. Uitbesteding geldt alleen voor scholen die geld krijgen van de overheid. De uitbestedingregeling van leerlingen is geregeld in het Besluit samenwerking vo-bve.

Doelgroepen leerlingen in het voortgezet onderwijs (vo)

Uitbesteding is mogelijk voor verschillende groepen leerlingen in het voortgezet onderwijs:

  • Risicoleerlingen. Dit zijn leerlingen in het derde of vierde leerjaar van het vmbo met een vergrote kans het onderwijs te verlaten zonder een startkwalificatie (een diploma op niveau 2 van het mbo). Deze leerlingen kunnen in het onderwijs blijven door hen een aantal vakken aan een andere vmbo-school of bve-instelling te laten volgen. Deze scholen bieden een bepaalde methode of praktijkoriëntatie die beter past bij dit soort leerlingen.
  • Tweedewegleerlingen. Dit zijn leerlingen van 16 jaar of ouder die een grote kans hebben zonder startkwalificatie het onderwijs te verlaten. Voor hen is het beter een overstap naar het vavo te maken waar ze in een meer volwassen omgeving een diploma kunnen halen.
  • Vmbo-gediplomeerden. Dit zijn leerlingen van 16 of 17 jaar met een vmbo-diploma in de gemengde leerweg (gl) of de theoretische leerweg (tl), die graag een havo- of vwo-diploma willen halen. Deze leerlingen maken meer kans in het vavo.
  • Leerlingen die behoefte hebben aan verrijking of verdieping. Omdat de eigen school hier niet in voorziet, kunnen deze leerlingen bijvoorbeeld aanvullende vakken volgen op een andere school voor voortgezet onderwijs. Ook kunnen ze een aantal vakken bij een bve-instelling volgen, bijvoorbeeld omdat ze zich willen oriënteren op de studie- en beroepskeuze.
  • Overige leerlingen. Scholen voor voortgezet onderwijs mogen leerlingen aan elkaar of aan een bve-instelling uitbesteden voor een efficiënter gebruik van de onderwijsvoorzieningen. Bijvoorbeeld wanneer de ene school bepaalde praktijkvoorzieningen heeft die de andere mist. Ook kunnen scholen voor voortgezet onderwijs gezamenlijke klassen inrichten voor vakken die door weinig leerlingen worden gevolgd.

Routes voor leerlingen in het voortgezet onderwijs (vo)

Er zijn verschillende routes beschikbaar voor leerlingen in het voortgezet onderwijs die via uitbesteding hun diploma of startkwalificatie willen halen. Meer informatie over deze routes vindt u in de brochure 'Nog meer ruimte voor samenwerking vo-bve'.

Verantwoordelijkheden en rechten van scholen en leerlingen

Tijdens de uitbesteding blijft de leerling ingeschreven bij de eigen school voor voortgezet onderwijs. De eigen school blijft ook verantwoordelijk voor de leerling. De ontvangende school is alleen verantwoordelijk voor het nakomen van de afspraken. Bijvoorbeeld dat het vak waarvoor de leerling is uitbesteed, goed wordt gegeven.

Bij uitbesteding aan het vavo van een bve-instelling valt de leerling onder de Wet educatie en beroepsonderwijs (WEB). De instelling moet zich houden aan de voorschriften die onder deze wet vallen. De eigen school draagt de verantwoordelijkheid alleen over, als de leerling definitief overstapt naar de ontvangende school. De leerling schrijft zich dan uit op de eigen school.

Leerlingen behouden bij uitbesteding hun rechten. Bijvoorbeeld hun recht op gratis schoolboeken. Ook blijft u als ouder kinderbijslag ontvangen. Voor meer informatie over de kinderbijslag kunt u contact opnemen met de Sociale Verzekeringsbank (SVB).

Meer informatie uitbesteding leerlingen

Meer informatie over de samenwerking tussen scholen en de verschillende routes die leerlingen kunnen volgen, vindt u in de brochure 'Nog meer ruimte voor samenwerking vo-bve'. Hier leest u ook aan welke voorwaarden de uitbesteding moet voldoen en in welke gevallen een leerling niet mag deelnemen aan een bepaalde route.

Andere vragen