Slachtoffers en getuigen

De overheid wil slachtoffers (juridische) van mensenhandel hulp bieden en beschermen door onderdak te geven. Ongeacht of zij de Nederlandse nationaliteit hebben. Daarnaast roept de overheid getuigen op om (het vermoeden van) mensenhandel te melden. 

Wie zijn slachtoffer?

Iedereen kan slachtoffer worden van mensenhandel: zowel volwassenen als kinderen, mannen en vrouwen. Volwassenen zijn slachtoffer van mensenhandel als zij niet vrijwillig meewerken met de dader. Minderjarigen die wel vrijwillig meewerken worden door de overheid ook als slachtoffer gezien. 

Misbruik verblijfsregeling slachtoffers mensenhandel aan banden

Het kabinet beperkt de toegang tot de speciale verblijfsregeling voor slachtoffers van mensenhandel tot waar die voor bedoeld is: slachtoffers van mensenhandel die meewerken aan de strafrechtelijke vervolging van daders. Alleen deze slachtoffers komen nog in aanmerking voor de regeling. De overheid neemt maatregelen om misbruik van de regeling tegen te gaan. Bij de aanpak van mensenhandel hoort ook een adequate bescherming van slachtoffers van mensenhandel. Als zij met de autoriteiten samenwerken om daders te vervolgen komen zij op grond van de zogenaamde externe link: B9-regeling in aanmerking voor een tijdelijke verblijfsvergunning voor de duur van het strafrechtelijk onderzoek. Slachtoffers van mensenhandel kunnen na afloop hiervan ook in aanmerking komen voor een permanente verblijfsvergunning, bijvoorbeeld op grond van humanitaire redenen. Het kabinet neemt de volgende maatregelen om te voorkomen dat aangifte wordt gedaan van mensenhandel om zo voor een verblijfsvergunning in aanmerking te komen:

  • Het Openbaar Ministerie gaat meer aandacht besteden aan de vervolging van valse aangiftes. Waar mogelijk gaat het OM over op vervolging.
  • Via een pilot in Rotterdam en Groningen/Leeuwarden ontwikkelt de overheid methoden om kansloze zaken snel en zorgvuldig te onderkennen, onderzoeken en beoordelen.
  • Zodra het OM een strafzaak seponeert, wordt het verblijfsrecht van degene die de aanklacht heeft ingediend ingetrokken.

De minister van Asiel en immigratie heeft hierover op 15 november 2011 een brief aan de Tweede Kamer gestuurd.

Opvang van slachtoffers

externe link: Comensha, het Coördinatiecentrum Mensenhandel, biedt hulp en opvang aan slachtoffers van uitbuiting en mensenhandel. Comensha heeft hiervoor regionale en lokale netwerken opgezet. Een netwerk bestaat uit o.a. gemeenten, opvanginstellingen, advocatuur, maatschappelijk werk, instellingen voor (geestelijke) gezondheidszorg, politie, Jeugdzorg, NIDOS, Slachtofferhulp, GGD en gemeentelijke instanties. Het werkgebied van een netwerk is gelijk aan de politieregio’s. Op de website van CoMensha staat een externe link: overzicht van regio’s en contactpersonen. Alle informatie wordt vertrouwelijk behandeld.

Opvang minderjarigen

Er is in Nederland 1 opvangvoorziening gericht op jonge, vrouwelijke slachtoffers van kindermishandeling, jeugdprostitutie of eergerelateerd geweld. externe link: Asja is een opvanghuis voor meiden tot en met 23 jaar die aan hun mensenhandelaar, pooier of loverboy willen ontsnappen. Jaarlijks helpt Asja ongeveer 40 meisjes. Een deel hiervan is minderjarig.

De rest van de minderjarige slachtoffers worden aangemeld bij externe link: Bureau Jeugdzorg. De reguliere jeugdzorg kent hulpverleningsprogramma’s gericht op het weerbaarder maken van slachtoffers. Als het nodig is, worden jongeren opgevangen in een open of gesloten jeugdzorginstelling.

Uitgebreide informatie over de opvang van minderjarige slachtoffers van mensenhandel staat in het Kamerstukken II 2009/2010: 28638 over het tekort aan opvangplaatsen voor slachtoffers. 

Mensenhandel melden

Mensen die het vermoeden hebben dat er in hun omgeving sprake is van mensenhandel kunnen dit melden bij:

  • externe link: Meld misdaad Anoniem. Bel 0800-7000 (gratis nummer). Deze stichting is onderdeel van het internationale netwerk externe link: Crime Stoppers International. De ministeries van Veiligheid en Justitie en Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties ondersteunen de stichting Meld misdaad Anoniem financieel;
  • de externe link: Inspectie SZW (voorheen SIOD en Arbeidsinspectie). De Inspectie bestrijdt mensenhandel en arbeidsuitbuiting door werkgevers en treedt op als mensen worden onderbetaald of werken onder slechte arbeidsomstandigheden.