Buisleidingen
In de Nederlandse bodem ligt ongeveer 300.000 kilometer aan ondergrondse leidingen. Hiervan wordt circa 18.000 kilometer buisleidingen gebruikt om gevaarlijke stoffen te transporteren, vooral aardgas en brandbare vloeistoffen.
Voor- en nadelen buisleidingen
Voordelen:
- relatief veilige en betrouwbare manier van transport;
- vervoeren snel grote hoeveelheden gassen of vloeistoffen;
- nemen weinig ruimte in beslag;
- versterken de economische positie van haven- en industriegebieden en ontlasten het weg- en spoorvervoer.
Nadelen:
- zijn moeilijk te verleggen of aan te passen;
- aanleg is duur.
Nieuwe regels voor veiligheid buisleidingen
Een buisleiding die wordt gebruikt voor transport van gevaarlijke stoffen, vormt een risico voor de veiligheid. Als de leiding gaat lekken, kunnen de gevaarlijke stoffen vrijkomen en ontstaat er een kans op explosie, vergiftiging van mensen of dieren of verontreiniging van het milieu.
In het
Besluit externe
veiligheid buisleidingen staan veiligheidseisen voor de exploitant en de
gemeente. Exploitanten hebben bijvoorbeeld een zorgplicht en moeten ervoor
zorgen dat hun buisleidingen veilig zijn. Gemeenten moeten buisleidingen in hun
bestemmingsplannen opnemen en bij nieuwbouw zorgen voor genoeg afstand tot de
buisleidingen.
Het besluit geldt vanaf 1 januari 2011. Eind 2010 zijn de nieuwe regelingen landelijk besproken met gemeenten, provincies en het bedrijfsleven.
Rijksoverheid is verantwoordelijk
Het Rijk is verantwoordelijk voor het mogelijk maken van leidingtransport als dat een nationaal belang is. Bijvoorbeeld om de positie van Rotterdam als wereldhaven in stand te houden. Met het oog op de toekomst wil het Rijk wil meer ruimte reserveren voor nieuwe buisleidingen.
Verantwoordelijke ministeries
Het ministerie van Infrastructuur en Milieu is verantwoordelijk voor het buisleidingenbeleid voor gevaarlijke stoffen. Ook andere ministeries hebben verantwoordelijkheden:
- Het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK) werkt aan
verbetering van de
aanpak van
calamiteiten met buisleidingen. - Het ministerie van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie heeft daarnaast
een wet
(
Wet
informatie-uitwisseling ondergrondse netten) opgesteld om de schade voor
kabels en leidingen door graafwerkzaamheden te beperken. Deze wet verplicht om
graafwerkzaamheden te melden bij het Kadaster.
De
Inspectie Leefomgeving en
Transport (ILenT) houdt, samen met het
Staatstoezicht op
de Mijnen, toezicht op de handhaving van het rijksbeleid voor buisleidingen.
Documenten en publicaties
Samen voor de buis
Rapport van de commissie-Enthoven over de verantwoordelijkheden in het buisleidingenbeleid. Het kabinet heeft naar aanleiding van ...