Regeldruk voor professionals in de openbare sector

Leraren, verplegers, politieagenten en andere professionals in de openbare sector hebben veel last van papierwerk, bureaucratie en onnodige regels. Ze zijn bijvoorbeeld veel tijd kwijt aan het registreren van gegevens en het schrijven van rapportages. Daardoor komen zij niet genoeg aan hun echte werk toe en daarvan worden ook burgers de dupe.

Knelpunten top-5

Via twee wegen probeert de overheid deze regeldruk te verminderen. In de eerste plaats wordt de top 5 van knelpunten aangepakt. Dit zijn:

• gebruiksonvriendelijke automatisering;
• ingewikkelde formulieren;
• interne informatie-uitwisseling (tussen professionals);
• externe informatie-uitwisseling (met de burger);
• onduidelijke wetgeving.

Beroepstrots en ‘ruimte voor de professional’

Daarnaast wil het kabinet ‘meer ruimte voor de professional’ creëren. Daarmee wordt bedoeld dat werknemers in de openbare sector minder papierwerk hoeven te verstouwen en meer ruimte krijgen om toe te komen aan het echte werk. Zo wordt bijvoorbeeld gekeken naar Denemarken, waar het openbaar bestuur onder bepaalde voorwaarden regelvrije zones mag instellen. Dat wil zeggen dat bepaalde regels tijdelijk niet langer gelden, zodat de professional gemakkelijker zijn werk kan doen. Onderzocht wordt of dit idee ook in Nederland bruikbaar is.

In het verlengde hiervan wil het kabinet de beroepstrots van leraren, agenten en andere werknemers in de publieke sector stimuleren. Tegen die achtergrond is op 26 januari 2011 de Goed Werk Hub van start gegaan. Dit is een nieuw initiatief om vakmensen uit verschillende sectoren met elkaar in contact te brengen. De Goed Werk Hub biedt een podium om ideeën voor slimmer werken (met minder regels) met elkaar uit te wisselen. Uiteindelijk doel: meer erkenning creëren voor professionals in de openbare sector.

Resultaten per sector

De afgelopen jaren heeft de overheid tal van maatregelen genomen om de regeldruk bij professionals te verminderen. Een overzicht, per sector:

Sector veiligheid

• Aangifte van vermiste reisdocumenten
  Amsterdammers hoeven voortaan alleen bij de gemeente aangifte te doen als ze hun paspoort kwijt zijn en niet meer bij de politie. Dit scheelt de wijkagent vele uren werk, landelijk omgerekend 90.000 uur.
• Boetevolgsysteem
  Burgers in Noord-Holland kunnen zelf digitaal de boete volgen die hun is opgelegd. Dat scheelt de wijkagent 15 minuten per vraag van burgers over bekeuringen.
• Vereenvoudiging formulier doorrijden na aanrijding
  Dit betrof een proef in Zeeland. Per geval scheelt dit de wijkagent 10 tot 15 minuten.
• Cursus mediationvaardigheden politie bij klachtenafhandeling
  Als burgers klachten hebben over het functioneren van de politie, kan mediation helpen om tijdrovende procedures te voorkomen. 60 agenten hebben inmiddels deze cursus gevolgd en passen de vaardigheden toe.

Sector onderwijs

• Risicogericht toezicht
  De Inspectie voor het Onderwijs richt zijn toezicht voortaan vooral op ‘risico-scholen’. Scholen die aan de eisen voldoen, worden dus minder vaak bezocht. Dit scheelt tijd voor de inspecteur en school;
• Digitaal verzuimloket
  Dankzij het Digitaal verzuimloket is er nu een eenduidige landelijke procedure voor melding van schoolverzuim.

Sector (jeugd)zorg

• Zorgstandaarden
  Een zorgstandaard is een beschrijving van het minimale zorgpakket bij een chronische aandoening, zoals suikerziekte. Dit maakt het voor de huisarts mogelijk om sneller een behandelplan op te stellen. Er zijn nu 2 zorgstandaarden ingevoerd;
• Elektronisch cliënten dossier (ECD)
  Door het digitaliseren van cliëntdossiers is informatie over cliënten snel en overzichtelijk beschikbaar. Hierdoor kan een snellere overdracht tussen zorgprofessionals binnen de instelling plaatsvinden;
• Zorgaanbieders regelen zelf de herindicaties
  Alle zorgaanbieders mogen sinds 2010 voor bepaalde cliëntgroepen herindicaties afgeven. Voorheen mocht alleen het Centrum indicatiestelling zorg (CIZ) deze taak uitvoeren;
• Informatiesysteem Cobos
  Dit informatiesysteem geeft jeugdhulpverleners van verschillende instellingen die met elkaar samenwerken snel relevante en actuele informatie over jeugdige cliënten. Hierdoor kan sneller besloten worden welke aanpak het effectiefst is;
• Privacywegwijzer
  Deze internetapplicatie geeft jeugdhulpverleners duidelijkheid over de gegevens die zij mogen uitwisselen. Dit voorkomt onnodige terughoudendheid, wanneer samenwerking cruciaal is;
• Vereenvoudiging indicatiestelling jeugdzorg
  De zorg die een jongere nodig heeft, hoeft niet langer in een besluit te worden vastgesteld;
• Verbetering aanvraagformulier voor jeugdigen indicatiestelling AWBZ
  Dit formulier is gebruikt bij een pilot van het Bureau jeugdzorg Rotterdam. Het formulier is verbeterd: het is duidelijker en bevat minder vragen. Het nieuwe formulier kan andere Bureaus jeugdzorg tot voorbeeld dienen.

Sector sociale zekerheid

• Digitaal klantdossier (DKD)
  Het digitaal klantdossier is ingevoerd en wordt verder uitgebreid. Dit vereenvoudigt het verzamelen van gegevens voor de inkomensconsulent. Klanten hoeven niet tweemaal dezelfde informatie aan te leveren.
• Standaardbrieven en standaardrapportages
  Dit betrof een pilot in Amersfoort. Gebruik van standaardbrieven en standaardrapportages scheelt de inkomensconsulent veel tijd.

Delen op: Twitter, Hyves, Facebook of LinkedIn