Vernieuwing Rijksdienst

De Rijksoverheid wil efficiënter en effectiever werken met minder ambtenaren. Ze wil een kleinere, maar betere rijksdienst. Het kabinet wil tussen 2011 en 2015 ruim € 6 miljard bezuinigen. Dit betekent minder ambtenaren bij rijksoverheid, provincies en gemeenten. Ook gaan de ministeries beter samenwerken, bijvoorbeeld op gebied van beleid, personeel, inkoop en ict.

Organisatie Rijksoverheid verkleinen

Door efficiënter te werken, moet de Rijksoverheid een betere en kleinere organisatie worden.
Het Kabinet neemt daarom de volgende maatregelen:

•  minder ambtenaren bij rijksoverheid, provincies en gemeenten; 
• 1 personeelsadministratie en salarisadministratie voor alle ministeries; 
• ondersteunende diensten van ministeries samenvoegen, zoals de beveiliging en het beheer van telefoons, pc’s en printers (ict-voorzieningen) op ministeries;
• minder datacenters voor digitale overheidsinformatie (van 64 datacentra naar 4 tot 5); 
• dubbel werk bij uitvoerende diensten en toezicht schrappen, bijvoorbeeld door 1 Rijksincassodienst op te richten die alle incasso’s van de Rijksoverheid verstuurt;
• het verstrekken van subsidies aan bedrijven wordt geconcentreerd bij het ministerie van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie. 

Deze voorstellen voor een kleinere overheid staan in het uitvoeringsprogramma Compacte Rijksdienst. Het is door de minister van BZK op 14 februari 2011 aan de Tweede Kamer aangeboden. De ministeries maken op basis hiervan in de komende maanden een uitwerking voor hun eigen departement.

Beter beleid

Verkokering ontstaat als de ministeries niet goed op de hoogte zijn van elkaars beleid. Daardoor wordt een beleid niet of slechts gedeeltelijk uitgevoerd. Om verkokering tegen te gaan, werken de ministeries aan een beter beleid. Een beter beleid ontstaat:

• als de ministeries beter samenwerken en hun beleid afstemmen;
• door een beleid te toetsen op haalbaarheid door bijvoorbeeld hogere eisen aan de uitvoerbaarheid te stellen;
• door minder regels per beleidsonderwerp in te voeren door bijvoorbeeld hogere eisen aan de wetgeving te stellen;
• de planning van het beleid te controleren en zorgen dat daar niet van wordt afgeweken.

Minder regels

Burgers en bedrijven hebben te maken met verschillende wetten, regels en vergunningen. Maar ook binnen de Rijksoverheid zelf zijn er veel regels en procedures die vertragend werken. De Rijksoverheid wil de regels minderen door:

• tegenstrijdige regels aan te pakken;
• te zorgen dat burgers en bedrijven makkelijker vergunningen en subsidies kunnen aanvragen;
• beloften vast te leggen over dienstverlening aan burgers en bedrijven.

Efficiënte bedrijfsvoering

Met een rijksbreed beleid voor bedrijfsvoering krijgen alle ministeries hetzelfde beleid. Daardoor hoeft een ministerie niet meer een eigen beleid te ontwikkelen voor bijvoorbeeld personeel, ict, huisvesting en inkoop. De nieuwe bedrijfsvoering is kostenbesparend en een stuk efficiënter, bijvoorbeeld door:

• een standaard werkplek en kantoorautomatisering zorgt dat ambtenaren makkelijk op een andere locatie binnen de rijksoverheid kunnen werken;
• door een rijksbreed personeelsbeleid zijn ambtenaren in dienst van het Rijk in plaats van een ministerie;
• een rijksbreed huisvestingbeleid zorgt dat alle ministeries en rijksdiensten dichter bij elkaar liggen. Daardoor kunnen de ambtenaren sneller met elkaar afstemmen.

Investeringsstop

In ICT en huisvesting wordt tijdelijk niet geïnvesteerd. Met uitzondering van investeringen die niet uitgesteld kunnen worden of uitgaven voor lopende programma's. Het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties beoordeelt deze investeringen.

Reden is om te voorkomen dat investeringen binnen korte tijd overbodig blijken in het licht van de taakstelling. De investeringsstop blijft van kracht tot de plannen van de taakstelling zijn vastgesteld, naar verwachting begin 2011.

Delen op: Twitter, Hyves, Facebook of LinkedIn