Aangaan staatsdeelnemingen

De overheid is terughoudend om te investeren in nieuwe deelnemingen. Toch kunnen er redenen zijn voor de overheid om deel te nemen in een vennootschap.

Redenen aangaan staatsdeelnemingen

De overheid kan redenen hebben om deel te nemen in een vennootschap, bijvoorbeeld bij:

  • splitsing van staatsdeelnemingen
    Dit was bijvoorbeeld het geval toen energiebedrijven moesten opsplitsen in een netwerkbeheerder en een handelsonderneming. Hierdoor is onder andere elektriciteitstransporteur TenneT aan de portefeuille toegevoegd.
  • grote projecten van publiek belang
    Bijvoorbeeld projecten die de infrastructuur van Nederland versterken, zoals de Westerscheldetunnel.
  • verzelfstandiging van overheidsactiviteiten
    Dit is een goede eerste stap naar privatisering en biedt de onderneming de mogelijkheid om de ondernemingsactiviteiten meer marktconform te reorganiseren. Een voorbeeld hiervan is het Archeologisch Dienstencentrum.

Randvoorwaarden aangaan staatsdeelnemingen

De overheid heeft een aantal randvoorwaarden opgesteld waaraan initiatieven voor het aangaan van staatsdeelnemingen worden getoetst:

  • strategisch rijksbelang
    Een rijksbelang kan zijn: verbetering van de Nederlandse economische structuur. Dit heeft vooral betrekking op infrastructurele projecten.
  • welomschreven beleidsdoelstelling
    In de beleidsdoelstelling moet helder beschreven staan welke taak de vennootschap moet realiseren.
  • periodieke toetsing
    Zodra de vennootschap de publieke taak (zoals beschreven in de beleidsdoelstelling) gerealiseerd heeft, kan de overheid zich uit de deelneming trekken. Als de taak een blijvend karakter heeft, kan de deelneming langere tijd in stand blijven.
  • vennootschap aangewezen rechtsvorm
    Hierbij moet aantoonbaar zijn dat andere rechtsvormen niet toereikend zijn en dat de markt de betreffende doelstelling niet oppakt zonder overheidsbetrokkenheid.
  • rendement
    Er geldt een rendementseis van 3% boven het rendement op staatsobligaties. Door het risicoprofiel van de activiteiten mag dit iets afwijken. 

Documenten en publicaties

Nota Staatsdeelnemingenbeleid

Kamerstuk | 07-12-2007 | Financiën

Overzicht van staatsdeelnemingen en transacties

Overzicht van staatsdeelnemingen en transacties.

Brochure | 15-12-2010 | Financiën

Verantwoordelijk ministerie