De Wet werken naar vermogen

Om mensen meer te stimuleren zo veel mogelijk te werken en om de bestaande regelingen te vereenvoudigen, wil het kabinet de Wet werken naar vermogen invoeren.

Gevolgen nieuwe Wet werken naar vermogen

Als de nieuwe wet wordt ingevoerd, verandert er een aantal zaken. Iedereen die na 1 januari 2013 een bijstandsuitkering aanvraagt en (eventueel met ondersteuning) kan werken, valt onder de nieuwe Wet werken naar vermogen (WWNV). De Wet Werk en Bijstand (WWB) gaat op in de WWNV. Gemeenten gaan per 1 januari 2013 (jong)gehandicapten met arbeidsvermogen ondersteuning bieden. Voor wie alleen in een beschutte omgeving kan werken, blijft instroom in de WSW mogelijk. Voor jonggehandicapten die volledig en duurzaam arbeidsongeschikt zijn – en dus geen mogelijkheden hebben om te werken - blijft de Wet Wajong bestaan.

Schematische weergave van de situatie voor 1 januari 2012 (Wajong, Wsw, WWB, WIJ) en de nieuwe situatie vanaf 1 januari 2013 (Wajong, Wsw, Wet werken naar vermogen)

Wet werken naar vermogen in het kort

  • Gemeenten worden verantwoordelijk voor de uitvoering van de WWNV. Zij helpen mensen, waar nodig, op een actieve manier om aan het werk te komen. Bij voorkeur in een ’gewone’ baan.
  • Het kabinet ondersteunt de gemeenten bij de invoering van de WWNV en werkt daarbij samen met de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG). Ook wordt samengewerkt met andere belangrijke overkoepelende organisaties.
  • Gemeenten krijgen de beschikking over één budget voor re-integratie. Verschillende geldstromen komen hierin samen. Gemeenten krijgen meer vrijheid dat budget naar eigen inzicht te besteden en maatwerk te leveren.
  • De WWNV biedt met loondispensatie de mogelijkheid werkgevers extra te stimuleren om mensen met een arbeidsbeperking in dienst te nemen. Loondispensatie betekent dat een werkgever onder voorwaarden toestemming krijgt om minder dan het wettelijk minimumloon te betalen. De werkgever betaalt dan alleen voor de productie die een werknemer met een beperking levert. De gemeente vult het inkomen van de werknemer dan aan tot maximaal het wettelijk minimumloon.
  • Het wordt voor werkgevers aantrekkelijker en eenvoudiger gemaakt om mensen met een arbeidsbeperking in dienst te nemen. Het doel is dat gemeenten werkgevers maximaal de zorg uit handen nemen bij het in dienst nemen van mensen met een beperking.
  • De toegang tot de WSW wordt per 1 januari 2013 beperkt tot mensen die alleen kunnen werken in een beschutte omgeving. Op termijn zijn daardoor veel minder WSW-plekken nodig. Voor het makkelijker maken van de overgang van bedrijven in de sociale werkvoorziening naar de nieuwe situatie is € 400 miljoen uitgetrokken. 
  • Voor jonggehandicapten die volledig en duurzaam arbeidsongeschikt zijn – en dus geen mogelijkheden hebben om te werken - blijft de Wet Wajong bestaan.

Nieuwe aanvragen: situatie per 1 januari 2013

De streefdatum voor inwerkingtreding van de nieuwe wet is 1 januari 2013. Als de plannen doorgaan en u vanaf 1 januari 2013 een uitkering aanvraagt, wordt in eerste instantie bekeken of u kunt werken bij een gewone werkgever. Als u (gedeeltelijk) kunt werken, geldt voor u straks de WWNV. U krijgt dan een uitkering volgens dezelfde regels die gelden voor een bijstandsuitkering. Dit houdt bijvoorbeeld in dat u alleen een uitkering krijgt als u en uw eventuele partner niet teveel eigen vermogen hebben (gezinsmiddelentoets). Bent u jonggehandicapt en kunt u helemaal niet werken, dan valt u onder de Wet Wajong. Kunt u alleen in een beschutte omgeving werken, dan krijgt u een indicatie beschut werken en geldt de WSW voor u.

In schema ziet het er voor nieuwe aanvragers vanaf 1 januari 2013 dan zo uit:

Nieuwe instroom (vanaf 2013) WWNV Wet Wajong 2013
Inkomenshoogte

inkomensnorm WWB

75% van het wettelijk minimumloon

Gezinsmiddelentoets

Ja

Nee
Loondispensatie

Ja, met inkomensaanvulling tot max. 100% van het wettelijk minimumloon

n.v.t.

Re-integratieverplichting

Ja

n.v.t.

Re-integratieondersteuning

Ja

n.v.t.

Ondersteuning en loondispensatie

Wanneer u kunt werken krijgt u, als uw gemeente dit noodzakelijk vindt, ondersteuning bij het vinden van een baan. Bijvoorbeeld via een re-integratietraject. Wanneer u niet zelfstandig het externe link: wettelijk minimumloon (WML) kunt verdienen, bekijkt de gemeente of er mogelijkheden zijn voor werken met loondispensatie.

Meer ruimte voor re-integratie

Gemeenten krijgen vanaf 2013 meer vrijheid om mensen te laten instromen op de arbeidsmarkt via re-integratie. Hiervoor krijgen ze één re-integratiebudget. Voorop staat dat mensen zelf verantwoordelijk zijn om werk te vinden. De gemeenten bieden ondersteuning aan iedereen die het echt nodig heeft en met deze ondersteuning wel kans maakt op de arbeidsmarkt. Bijvoorbeeld mensen met een arbeidsbeperking die geen uitkering hebben. Gemeenten hebben daarvoor tal van mogelijkheden zoals jobcoaching, werkplekaanpassingen, scholing en trajecten.

Documenten en publicaties

Hoofdlijnennotitie werken naar vermogen

De notitie met de hoofdlijnen van de hervorming van de WWB/WIJ, Wsw en Wajong tot een regeling werken naar vermogen. Deze ...

Kamerstuk | 21-04-2011 | SZW

Werken naar Vermogen

De toegezegde notitie werken naar vermogen zal niet in januari maar in februari 2011 naar de beide Kamers gezonden worden.

Kamerstuk | 27-01-2011 | SZW

Extra geld voor pilots `Werken naar vermogen`

Persbericht | 18-12-2009 | SZW

Toekomstvisie Wsw en Wajong

De staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid informeert de Tweede Kamer over de voornemens voor de komende ...

Kamerstuk | 24-11-2010 | SZW

Nieuwe Wajong: minder jongeren in de uitkering

De gewijzigde wetgeving voor jonggehandicapten leidt tot een kleine daling van het aantal jongeren dat er gebruik van maakt. De ...

Persbericht | 30-11-2010 | SZW

Rekenregels per 1 januari 2011

In deze rekenregels zijn het bruto wettelijke minimumloon, de sociale premies, belastingtarieven en heffingskortingen per 1 ...

Regeling | 26-11-2010 | SZW

Wettelijk minimumloon per 1 januari 2011

Besluit | 09-11-2010 | SZW

Zie ook