Staatssteun woningcorporaties

Nederland moet van de Europese Commissie (EC) de activiteiten benoemen die corporaties met staatssteun mogen uitvoeren. Dit om oneerlijke concurrentie op de woningmarkt tegen te gaan.

Als staatssteun aan woningcorporaties beschouwt de EC onder meer:

  • de (wettelijke regeling van) sanerings- en projectsteun van het Centraal Fonds voor de Volkshuisvesting (CFV);
  • de achtervangpositie van de overheid bij de borging van leningen aan corporaties door het Waarborgfonds Sociale Woningbouw (WSW);
  • mogelijke lagere grondkosten bij aankoop van grond van een gemeente.

Wanneer staatssteun toegestaan

Bij sociale huurwoningen
Volgens de voorwaarden van de Europese Commissie (EC) is staatssteun voor corporaties onder meer mogelijk voor de  bouw en verhuur van woningen met een maximale huur van €664,66 (prijspeil 2012). Dat is de grens tot waar huurtoeslag mogelijk is. Ten minste 90% van de vrijkomende woningen met een huur tot deze grens moet worden toegewezen aan huishoudens met een inkomen onder de €34.085,00 (prijspeil 2012).
Tót 1 januari 2012 gelden nog de grensbedragen van 2011. Dit zijn: een huurgrens van €652,52 en een inkomensgrens van €33.614,-

Bij maatschappelijk vastgoed
Verder is staatssteun mogelijk voor de bouw en verhuur van bepaald maatschappelijk vastgoed, zoals buurthuizen, ruimten voor maatschappelijk werk en zorgsteunpunten.

De Europese Commissie heeft over de toegestane steun op 15 december 2009 een besluit genomen, dat op externe link: 30 augustus 2010 is herzien. Met die herziening wordt kredietverstrekking door de Bank Nederlandse Gemeenten (BNG) niet langer als staatssteun aangemerkt.

Tijdelijke staatssteunregeling

Per 1 januari 2011 is er een externe link: tijdelijke regeling over de 90%-toewijzingen in werking getreden. In die regeling staat ook een omschrijving van het maatschappelijk vastgoed waarvoor staatssteun mogelijk is. De bijlage bij de regeling bevat de categorieën van gebouwen waar het om gaat.

Wijziging tijdelijke staatssteunregeling vanaf 2012

Per 1 januari 2012 externe link: wijzigt de tijdelijke regeling op de volgende 3 punten:

  1. Verhoging grensbedragen: de index waarmee de inkomensgrens jaarlijks wordt aangepast is verhoogd. Dit is vooral gedaan om rekening te houden met de positie van huishoudens van 65 jaar en ouder. De nieuwe inkomensgrens wordt €34.085,-. De nieuwe huurprijsgrens wordt €664,66;
  2. Geen inkomenseisen bij zorgindicatie: vanaf 2012 geldt de inkomenseis niet langer voor personen met een bepaalde indicatie voor zorgverlening. Ook als hun inkomen hoger is dan € 34.085,- mogen woningcorporaties vrijkomende sociale huurwoningen binnen de 90% toewijzingsruimte aan hen toewijzen. Dit geldt ook voor toewijzing van woningen die zijn bestemd voor het leveren van assistentie bij algemene dagelijkse levensverrichtingen (zogenaamde ADL-woningen);
  3. Verhuur maatschappelijk vastgoed: in de gewijzigde regeling is duidelijker omschreven dat maatschappelijk vastgoed dat met staatssteun is gebouwd alleen mag worden verhuurd aan verenigingen of stichtingen die zich richten op een maatschappelijk doel of aan overheidsinstellingen.

Documenten en publicaties

Schema toetsing huishoudinkomen huurders 2012

Met behulp van deze factsheet kunnen woningcorporaties het verzamelinkomen van potentiële huurders en hun partners vaststellen.

Richtlijn | 13-12-2011 | BZK

Staatssteun woningcorporaties - veelgestelde vragen

Dit document bevat veelgestelde vragen over de staatssteunregeling voor woningcorporaties en vragen over de aanbestedingsplicht ...

Brochure | 20-02-2012 | BZK

Factsheet Tijdelijke regeling diensten van algemeen economisch belang toegelaten instellingen volkshuisvesting

Praktische informatie over staatssteun voor woningcorporaties per 1 januari 2011.

Brochure | 18-11-2010 | BZK