Zzp'ers op de arbeidsmarkt

De kozijnen van een huis schilderen of gehandicapten begeleiden op een zorgboerderij. Werknemers en zelfstandigen zonder personeel (zzp’ers) doen vaak hetzelfde werk. Toch hebben zij te maken met andere rechten en regels. 

Eigen verantwoordelijkheid

Een zzp'er bepaalt zelf zijn werkzaamheden, tarieven en werktijden. En hij is verantwoordelijk voor zijn eigen inkomen. Dit betekent ook dat de zzp’er eventuele inkomensschommelingen zelf moet opvangen. Bijvoorbeeld door een arbeidsongeschiktheidsverzekering af te sluiten of geld te reserveren voor het geval hij even geen opdrachten binnenkrijgt.

Een keuze voor ondernemerschap is volgens het kabinet nadrukkelijk een keuze voor eigen verantwoordelijkheid. Daarbij hoort ook dat ondernemers zich verzekeren tegen risico's en zelf verantwoordelijk zijn voor hun eigen oudedagsvoorziening.

Verschillen tussen werknemers en zzp’ers

Hoewel werknemers en zzp’ers binnen bedrijven soms precies hetzelfde werk verrichten, is hun rechtspositie heel verschillend. Een werknemer staat onder gezag van zijn werkgever. Dit betekent dat hij alle redelijke opdrachten van zijn werkgever moet uitvoeren. In ruil daarvoor ontvangt de werknemer loon. Een zzp’er is juridisch gezien niet ondergeschikt aan zijn opdrachtgever, maar een gelijke partij. Hij sluit voor elke opdracht een overeenkomst met de klant. Samen maken zij daarin bijvoorbeeld afspraken over het werk, de opleverdatum en het tarief.

Om werknemers te beschermen, heeft de overheid regels vastgesteld. Zo hebben werknemers recht op minimumloon, krijgen zij vakantiedagen en mogen zij niet zomaar worden ontslagen. Ook wordt hun loon doorbetaald bij ziekte en kunnen zij een uitkering krijgen bij arbeidsongeschiktheid en werkloosheid. Werkgevers en werknemers dragen premies af voor deze verzekeringen. Zzp’ers zijn vrij in de keuze of ze zichzelf verzekeren tegen de risico’s op ziekte en arbeidsongeschiktheid. Ook dienen zij zelf geld te reserveren voor periodes waarin ze geen opdrachten en dus geen werk hebben.

Versterking positie zzp’er

Het kabinet ziet in de opkomst van zzp'ers geen reden om het stelsel van arbeidsverhoudingen, sociale zekerheid en fiscale regelingen fundamenteel te veranderen. Daarmee onderschrijft het kabinet deze conclusie van de Sociaal-Economische Raad uit het advies ‘Zzp’ers in beeld’. Wel wil het kabinet met een aantal acties de positie van zzp’ers versterken, zoals:

• verbeteren toegang van zzp’ers bij aanbestedingen;
• vergroten bekendheid Besluit bijstandverlening zelfstandigen (Bbz) en Wet werk en inkomen naar arbeidsvermogen (Wia) onder zzp’ers;
• het belastingvoordeel voor de vrijwillige voortzetting van de pensioenregeling van de voormalige werkgever uitbreiden van 3 naar 10 jaar na ontslag. Is op 1 januari 2012  in werking getreden;
• verminderen administratieve lasten voor zzp’ers. Begin 2012 komt het kabinet met een actieplan hiervoor.

Delen op: Twitter, Hyves, Facebook of LinkedIn