Financieel Jaarverslag van het Rijk: 2010 jaar van crisis en voorzichtig herstel
De wereldwijde financiële en economische crisis heeft in 2010 – net als in 2009 – een zware wissel getrokken op de Nederlandse overheidsfinanciën. Dat blijkt uit het Financieel Jaarverslag van het Rijk (FJR 2010). Toch bevat het jaarverslag ook een positief signaal: het economisch herstel lijkt te zijn begonnen. Voor het Nederlandse huishoudboekje blijft de noodzaak tot bezuinigen echter onverminderd groot.
Minister van Financiën Jan Kees de Jager: 'Hoewel we nog niet terug zijn op het niveau van voor de crisis, tonen de cijfers aan dat we de goede weg zijn ingeslagen. Economisch gaat het iets beter, maar de overheidsfinanciën zijn nog lang niet op orde. Om de crisis definitief achter ons te laten, is het uitvoeren van de maatregelen uit het regeerakkoord – de 18 miljard aan besparingen – bittere noodzaak. Door nu in te grijpen schuiven we de rekening niet door naar toekomstige generaties.'
Turbulent
Met een begrotingstekort van € 32 miljard, een negatief EMU-saldo van
5,4 procent van het bruto binnenlands product (bbp), bescheiden economische
groei (1,8%) en forse ingrepen gaat 2010 de boeken in als een zeer turbulent
jaar. Wel zijn de resultaten iets minder slecht dan de verwachtingen uit de
Miljoenennota 2010. Daarmee levert het jaarverslag het bewijs dat Nederland na
de zware klap van de crisis aan het begin staat van de weg omhoog.
EMU-saldo en EMU-schuld
Ten aanzien van de twee belangrijkste graadmeters voor
overheidsfinanciën (EMU-saldo en EMU-schuld) ging het in 2010 nog niet goed,
maar Nederland scoorde ten opzichte van andere Europese landen beter dan
gemiddeld. Waar op Prinsjesdag 2009 nog rekening werd gehouden met een negatief
EMU-saldo van 6,3% bbp, is in 2010 uiteindelijk een begrotingstekort van 5,4%
bbp gerealiseerd. Een groot gedeelte van deze verbetering is het gevolg van
economische groei en stijging van de export, wat resulteerde in minder
werkloosheid en meer inkomsten uit belastingen en premies. Ook de EMU-schuld
bleek met 62,7% bbp enigszins gunstiger dan verwacht. Desondanks zijn in 2010 de
criteria uit het Europese Stabiliteits- en Groeipact (max. 3% bbp tekort en 60%
bbp schuld) – zoals verwacht – niet gehaald. Om weer op koers te komen is het
noodzakelijk dat het in het Regeerakkoord overeengekomen pakket aan maatregelen
wordt uitgevoerd.
Rechtmatigheid
Uit het Financieel Jaarverslag van het Rijk blijkt dat het financieel
beheer rijksbreed op orde is. De rechtmatigheid van de uitgaven is met ruim
99,5% boven de norm.
Verantwoordingsdag
Minister De Jager zal het FJR 2010 op Verantwoordingsdag, woensdag 18
mei, officieel aanbieden aan de Tweede Kamer. De dag erna is het
verantwoordingsdebat. Kijk voor meer informatie over het jaarverslag op
www.rijksoverheid.nl en
www.rijksbegroting.nl.
| Financieel Jaarverslag Rijk 2010 | Miljoenennota 2010 | |
| EMU-saldo (in % bbp) | -5,4% bbp |
-6,3% bbp |
| EMU-saldo (in € bbp) | € 32 miljard tekort | € 36,5 miljard tekort |
| EMU-schuld (in % bbp) | 62,7% bbp | 65,7% bbp |
| EMU-schuld (in € bbp) | € 371 miljard | € 381 miljard |
| Economie | 1,8% groei | nulgroei |
| Werkloosheid | 5,4% | 8% |