Tegemoetkoming Vaste Lasten (TVL) voor Q3 2021

• De TVL-subsidie is voor alle ondernemingen die meer dan 30% omzet verliezen en steun nodig hebben met het betalen van hun vaste lasten.
• Het percentage vaste lasten per SBI-code is door het ministerie van Economische Zaken en Klimaat (EZK) berekend met gegevens van het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS).
• De subsidie wordt berekend door het omzetverlies te vermenigvuldigen met het percentage vaste lasten van de SBI code en het subsidiepercentage van 100%.
• Berekening: Omzet in de referentieperiode x omzetverlies in % x aandeel vaste lasten SBI in % x subsidiepercentage van 100% = hoogte subsidie.
• Voor de referentieperiode kan een onderneming kiezen tussen Q3 2019 en Q3 2020.
• Het aandeel vaste lasten van een onderneming moet minimaal €1.500 per kwartaal zijn. Dat wordt berekend met de kwartaalomzet uit de gekozen referentieperiode (Q3 2019 of Q3 2020) en het percentage vaste lasten dat bij de SBI-code hoort.
• Het minimale subsidiebedrag is € 1.500 euro per kwartaal. Het maximale subsidiebedrag is € 550.000 voor mkb-ondernemingen en € 600.000 voor grote ondernemingen (niet-mkb). Deze bedragen zijn per kwartaal.
• Een onderneming, of groep verbonden ondernemingen, mag in totaal niet meer dan € 1.800.000 TVL-subsidie ontvangen. Sommige ondernemingen komen bij de aanvraag van TVL Q3 2021 aan de grens van het maximale staatssteunbedrag. De TVL subsidie wordt in dat geval naar beneden bijgesteld tot het maximaal toegestane bedrag.
• De onderneming stond op 30 juni 2020 ingeschreven bij de Kamer van Koophandel.
• De onderneming heeft een SBI-code.
• Voor ondernemingen die voor 15 maart 2020 stonden ingeschreven in het Handelsregister van de KvK, gebruikt RVO de gegevens uit het Handelsregister van 15 maart 2020 als uitgangspunt. Heeft de onderneming zijn gegevens in het Handelsregister, zoals de hoofdactiviteit van de onderneming, na 15 maart 2020 gewijzigd? Dan heeft deze wijziging geen effect op TVL Q3, tenzij de wijziging ook door RVO is vastgelegd na een goedgekeurd bezwaar.
• Voor ondernemingen die zich tussen 16 maart en 30 juni 2020 hebben ingeschreven in het Handelsregister van de KvK, gebruikt RVO de gegevens van 30 juni 2020 als uitgangspunt.
• De onderneming heeft minimaal een vestiging in Nederland, met een aparte voordeur van het huisadres.
  Op de vestigingseis zijn een paar uitzonderingen:
  • Horecaondernemingen met SBI-code 56.10.1, 56.10.2 en 56.30, 51.10.
  • Markthandel met SBI-code 47.81.1, 47.81.9, 47.82, 47.89.1, 47.89.2 en 47.89.9.
  • Taxivervoer met SBI-code 49.32 en 49.39.1.
  • Auto-en motorrijscholen met SBI-code 85.53.
  • Kermisattracties met SBI-code 93.2.12.
  • Luchtballonvaart & recreatieve sportvliegtuigen met SBI-code 51.10
  • Binnenvaart (SBI 50.40), zee- en kustvaart (SBI 50.20), goederenvervoer over de weg (SBI 49.41), verhuisvervoer (SBI 49.42), post- en koeriersdiensten (SBI 53.10 en 53.20).
• De onderneming die tussen 15 maart 2020 en 30 juni 2020 is ingeschreven bij de Kamer van Koophandel en € 25.000 of meer subsidie ontvangt, heeft bij de TVL-aanvraag een aanvullende derdenverklaring nodig. Dit kan een accountant of boekhouder afgeven.
• Een onderneming die € 125.000 of meer subsidie ontvangt, heeft bij de aanvraag en bij de vaststelling van de subsidie een verklaring van een accountant of accountants-administratieconsulent nodig.
• De onderneming had op 31 december 2019 geen uitstel van betaling aangevraagd bij de rechtbank en is niet failliet.
• De onderneming is geen overheidsbedrijf.
• De onderneming is geen financiële instelling.

De TVL Q3 2021 geldt voor de periode 1 juli t/m 30 september 2021. TVL Q3 2021 gaat op 31 augustus 2021 om 08:00 uur open tot 29 oktober 2021, 17:00 uur.

TVL is aan te vragen via www.rvo.nl/tvl met DigiD of e-Herkenning niveau 3.

• Subsidie berekening:
  De omzet in Q3 2019 of Q3 2020 x het omzetverlies in % x het aandeel vaste lasten volgens de SBI-code in % x subsidiepercentage van 100 % = hoogte subsidie.
• Kiest een onderneming voor Q3 2020 als referentiekwartaal? Dan mag de onderneming ontvangen TVL of andere Covid-19 subsidies (zoals TOGS, NOW, etc.) uit Q3 2020, niet meetellen als omzet.
• Een rekenvoorbeeld:
  • Mkb-onderneming A was in Q3 2019 twee maanden gesloten vanwege een verbouwing en kiest daarom Q3 2020 als hun referentiekwartaal.
  • In Q3 2020 had mkb-onderneming A € 420.000 omzet en in Q3 2021 is dat gedaald naar €260.400. Dat is een omzetverlies van 38%
  • Het aandeel vaste lasten dat bij de SBI-code hoort is 25%
  • Mkb-onderneming A ontvangt: € 420.000 x 38% x 25% x 100%= €39.900 TVL Q3 met een voorschot van 80% (€31.920).
  • Bij de vaststelling van de subsidie wordt het daadwerkelijke omzetverlies bepaald. De onderneming ontvangt de rest van de subsidie of moet een deel terugbetalen als het daadwerkelijke omzetverlies lager is.
• Met de adviestool TVL van RVO kan een onderneming berekenen hoe hoog de subsidie ongeveer wordt.
• Let op: de adviestool kan aangeven dat u geen recht op TVL-subsidie hebt. In dat geval kunt u wel TVL aanvragen. De uitkomst van de adviestool is een advies. Ondernemers die niet voor TVL in aanmerking komen, ontvangen een afwijzing. Neem bij twijfel contact op met RVO klantcontact.

Nee, niet meer. De TVL wordt vanaf NOW 3 (oktober 2020) niet meer meegeteld als omzet. 

Ja, dat kan. Om in aanmerking te komen voor TVL mag een onderneming voor 31 december 2019 geen uitstel van betaling bij de rechter hebben aangevraagd en op het moment van aanvraag niet failliet zijn.

Ja, dat kan. Ondernemers kunnen altijd een TVL aanvraag indienen. De adviestool van RVO is een hulpmiddel waarmee een ondernemer vooraf kan inschatten hoeveel subsidie hij ongeveer krijgt. Neem bij twijfel contact op met RVO klantcontact: 088 042 25 00.

Als na een TVL-aanvraag blijkt dat de ondernemer toch niet in aanmerking komt voor subsidie, dan ontvangt hij een afwijzing van RVO.

Een ondernemer kan binnen 6 weken na ontvangst van het subsidiebesluit in bezwaar gaan. Dat kan bij een afwijzing of wanneer een ondernemer van mening is dat hij te weinig subsidie heeft ontvangen. In het subsidiebesluit en op de website van RVO staat hoe een ondernemer bezwaar kan maken.

Als de ondernemer geen TVL aanvraagt of niet in bezwaar gaat binnen de termijn, dan kan RVO de aanvraag na sluiting niet meer in behandeling nemen.

Naast de TVL heeft het kabinet de NOW-regeling voor vergoeding van de loonkosten, de TOZO-regeling voor zelfstandig ondernemers en de Tijdelijke Ondersteuning Noodzakelijke Kosten (TONK)-regeling beschikbaar gesteld.

Op de pagina Financiële regelingen vindt u een totaaloverzicht van alle steun voor ondernemers.

Op 29 juni jl. heeft het kabinet aangekondigd dat het steun- en herstelpakket na het derde kwartaal van dit jaar niet meer wordt verlengd. Het kabinet houdt wel vinger aan de pols, omdat de epidemiologische en economische ontwikkeling onzeker blijft. Hou deze website in de gaten voor meer informatie over het steun- en herstelpakket na het derde kwartaal.

De hoogte van het omzetverlies wordt berekend door de omzet in Q3 2021 te vergelijken met de omzet in de referentieperiode. Dit gebeurt op basis van de btw-aangifte bij de Belastingdienst.
Voor TVL Q3 2021 kan een onderneming kiezen uit de volgende referentieperiodes:

• Q3 2019 (juli – september 2019) of
• Q3 2020 (juli -september 2020)

Voor ondernemingen die na 31 maart 2019 zijn gestart met hun onderneming, werkt de keuze van referentieperiode als volgt:

• Gestart tussen 1 april en 30 juni 2019: referentieperiode Q3 2019 of Q3 2020
• Gestart tussen 1 juli en 30 september 2019: referentieperiode Q4 2019 of Q3 2020
• Gestart tussen 1 oktober en 31 december 2019: referentieperiode Q1 2020 of Q3 2020
• Gestart tussen 1 januari en 31 maart 2020: referentieperiode Q2 2020 of Q3 2020

Gestart tussen 1 april en 30 juni 2020: referentieperiode Q3 2020

Nee, dat mag niet. De TVL of andere subsidies vanwege Covid-19 (zoals de NOW, TOGS, etc.) tellen niet mee als omzet voor de TVL.

De vaste referentieperiode voor TVL Q3 is het derde kwartaal van 2019 (juli-september).  
Voor ondernemingen die in deze periode veel minder of helemaal geen omzet hadden, levert dat een probleem op. 

Voor hen is het derde kwartaal van 2020 (juli-september) toegevoegd als referentieperiode. Dit kwartaal is meer recent, had weinig beperkingen door coronamaatregelen en biedt ook een oplossing voor ondernemers die tussen 15 maart en 30 juni 2020 met hun onderneming zijn gestart. 

De mogelijkheid om voor de TVL uit twee referentieperiodes te kiezen is beschikbaar sinds dit voorjaar.  Hiermee worden ondernemingen geholpen die in Q3 2019 nog niet bestonden of door omstandigheden veel minder omzet hadden.

Nee, dat is niet mogelijk. De referentieperiode moet zo recent mogelijk, vergelijkbaar zijn met de subsidieperiode en zo min mogelijk beperkt door Covid-19. De referentieperiodes staan in de subsidieregeling en moeten voor alle ondernemingen gelden.  

Nee, dat is niet mogelijk. Het doel van deze regeling is om getroffen ondernemers zo snel mogelijk te helpen. De TVL subsidie voor mkb-ondernemingen wordt automatisch berekend en gecontroleerd met de btw-aangifte van een ondernemer. Meer dan 85% van de ondernemers doet deze aangifte per kwartaal. Daardoor kan een subsidieaanvraag snel verwerkt en uitbetaald worden.

Een berekening per maand vraagt meer administratie en bewijsstukken van de ondernemer. De subsidieaanvraag is dan niet meer automatisch te verwerken, waardoor ondernemers langer op geld moeten wachten. Zonder automatische controle van de btw-aangifte neemt ook het risico op misbruik of oneigenlijk gebruik van de regeling toe.

Het minimum subsidiebedrag voor alle ondernemingen is € 1.500 per kwartaal.

Het maximum subsidiebedrag voor mkb-ondernemingen is € 550.000 per kwartaal.

Het maximum subsidiebedrag voor grote ondernemingen (niet-mkb) is € 600.000 per kwartaal. Dat geldt voor de grote onderneming of de groep verbonden grote ondernemingen.

Om binnen de Europese Unie een gelijkwaardig speelveld voor ondernemingen te garanderen, zijn afspraken gemaakt over staatssteun. Staatssteun aan ondernemingen is in principe verboden, tenzij hier afspraken over gemaakt zijn. Dat is gebeurd voor de steun aan ondernemingen tijdens de pandemie. Volgens deze afspraken mag een ondernemer in totaal niet meer dan € 1.800.000 aan overheidssteun ontvangen, gedurende de hele coronaperiode. Dit is vastgelegd in de ‘Tijdelijke kaderregeling inzake staatssteun ter ondersteuning van de economie vanwege de huidige COVID-19-uitbraak’ (PbEU 2020, C 91 I).

Voor de visserij- en aquacultuursector en de primaire productie van landbouwproducten gelden andere maximale bedragen. Voor visserij- en aquacultuur geldt een maximum van € 270.000 overheidssteun. Voor de primaire productie van landbouwproducten is dat € 225.000.

Ja, de staatssteungrens geldt voor mkb’ers, grote ondernemingen en groepen verbonden ondernemingen.

Ondernemers moeten bij hun aanvraag zelf inschatten of ze over deze grens heen gaan, of dat deze in eerdere kwartalen al is bereikt. De ondernemer moet rekening houden met:

• alle coronasteun die een onderneming sinds het begin van de pandemie heeft ontvangen;
• nabetalingen die nog kunnen volgen bij het vaststellen van de subsidie van eerdere TVL-kwartalen.

RVO toetst ook of ondernemingen de staatssteungrens hebben bereikt.

Wordt de staatssteungrens met de aanvraag voor Q3 bereikt, dan wordt de subsidie naar beneden bijgesteld tot het maximaal toegestane bedrag.

In het aanvraagformulier voor TVL vraagt RVO ondernemers of de staatssteungrens eerder al is bereikt:

• Is het antwoord hierop ‘ja’? Dan wijst RVO de aanvraag voor TVL Q3 af.
• Is het antwoord ‘nee’? Dan neemt RVO de aanvraag in behandeling.

Ondernemers die tussen 15 maart en 30 juni 2020 zijn gestart en een subsidie van € 25.000 of hoger aanvragen, hebben een derdenverklaring nodig.

Een derdenverklaring is een verklaring van een externe deskundige (zoals een accountant of boekhouder) waarin het opgegeven omzetverlies wordt bevestigd en wordt verklaard dat de onderneming geen onderdeel is van een al bestaande groep ondernemingen. Ook wordt hiermee gecontroleerd of de onderneming daadwerkelijk onderneemt. 

Op hun website plaatst RVO een standaard model voor de derdenverklaring. Alleen derdenverklaringen met dit standaardformulier zijn geldig. De externe deskundige logt met e-Herkenning niveau 3 in op de website van RVO en vult de verklaring in. De deskundige stuurt de ingevulde verklaring vervolgens als pdf naar de ondernemer. De ondernemer voegt de ingevulde derdenverklaring toe aan de TVL-aanvraag voor Q3 2021.

De derdenverklaring is een licht controleproduct en kost ongeveer € 800, afhankelijk van de grootte van de administratie. De accountant of boekhouder bepaalt de prijs.

Op het Ondernemersplein van de KvK staat een overzicht van brancheverenigingen van financiële dienstverleners die een ondernemer naar een deskundige (accountant of boekhouder) in de buurt kunnen doorverwijzen.  

Een onderneming die een TVL-subsidie aanvraagt van € 125.000 of meer, heeft twee accountantsproducten nodig: 1 bij aanvraag en 1 bij vaststelling van de subsidie.

Een accountantsproduct is vaak een bevestiging van financiële of andere belangrijke gegevens door een onafhankelijke accountant of accountants-administratieconsulent. Dit helpt bij de controle of de subsidie op de juiste plek terecht komt en of de regels goed zijn opgevolgd.

Accountantsproducten komen in verschillende soorten en maten. De controleverklaring is het meest bekende accountantsproduct, maar ook gelijk het zwaarste controlemiddel en dat wordt niet gevraagd bij de TVL. 

Accountantsproducten bij de TVL zijn, afhankelijk van de aanvraag, een samenstellingsverklaring, derdenverklaring of een rapport van feitelijke bevindingen. Voor de TVL maakt RVO standaard accountantsproducten in samenwerking met de Nederlandse Branche voor Accountants (NBA).

Bij een TVL-subsidie van € 125.000 of meer is extra controle nodig. Met een accountantsproduct bevestigt de accountant of accountants-administratieconsulent onder meer dat de opgegeven omzet van de onderneming klopt en dat de TVL-aanvraag aan de subsidievoorwaarden voldoet.

Hiermee wordt ook gecontroleerd of de gehele onderneming, (inclusief eventuele verbonden ondernemingen binnen hetzelfde concern), niet boven het maximale steunbedrag uitkomt. Accountants en accountants-administratieconsulenten voldoen aan wettelijke eisen om dit werk te mogen doen.

In de aanvullende subsidieverlening informeert RVO ondernemingen die hiermee te maken krijgen.

Ja. De SBI code wordt gebruikt om de hoogte van de vaste lasten per ondernemingen te berekenen. De SBI-code is ook gekoppeld aan de opslag voor speciale kosten voor land- en tuinbouw.

Een onderneming kan TVL subsidie aanvragen met de SBI-code van de hoofdactiviteit zoals deze op 15 maart 2020 in het handelsregister stond.

Was de hoofdactiviteit op 15 maart 2020 feitelijk en aantoonbaar anders dan wat er op 15 maart 2020 in het Handelsregister stond? Dan kan RVO in de volgende gevallen TVL toekennen aan een andere hoofdactiviteit:

• De nevenactiviteit in het Handelsregister op 15 maart 2020 was feitelijk de hoofdactiviteit en dat kan de onderneming bewijzen;
• De hoofdactiviteit stond al verwoord in het Handelsregister op 15 maart 2020, maar was nog niet gekoppeld aan een SBI-code.

Een onderneming kan dit aangeven via een bezwaar met bewijsstukken. Een onderneming ontvangt dus eerst een afwijzing, waar hij bezwaar tegen kan maken. Omdat de aanvragen van mkb-ondernemingen automatisch worden verwerkt, is dit niet gelijk bij de aanvraag te veranderen. Na een positieve beoordeling van het bezwaar ontvangt de onderneming TVL voor de aangepaste hoofdactiviteit. Voor de volgende TVL periode geldt de aangepaste hoofdactiviteit ook. De onderneming hoeft niet opnieuw in bezwaar. Zorg wel dat de inschrijving in het Handelsregister actueel is bij het KVK. Dit gaat niet automatisch.

Voor ondernemingen die tussen 16 maart 2020 en 30 juni 2020 zijn opgericht gelden de bovenstaande bepalingen ook, maar dan met de peildatum 30 juni 2020.

In een klein aantal gevallen heeft een onderneming bij zijn registratie duidelijk een verkeerde SBI-code gekregen.

Bijvoorbeeld: een taxi ondernemer die volgens het Handelsregister een nagelstudio heeft. De feitelijke situatie is anders, maar de ondernemer had dit op 15 maart 2020 nog niet in het Handelsregister aangepast. RVO kan alleen TVL toekennen op basis van de beschrijving in het Handelsregister van 15 maart 2020. De taxi ondernemer kreeg TVL op basis van het percentage vaste lasten dat bij de SBI-code van een nagelstudio hoort, in plaats van het percentage vaste lasten voor taxibedrijven.

RVO heeft nu een wettelijke bevoegdheid om in dit geval af te wijken van de subsidieregeling. Als de ondernemer kan bewijzen dat zijn feitelijke situatie op 15 maart 2020 anders was, kan RVO de onderneming TVL subsidie betalen volgens de juiste SBI-code. RVO heeft hier wel bewijs voor nodig en de onderneming moet dit aangeven in een bezwaar tegen het besluit op zijn TVL aanvraag. Deze bevoegdheid geldt per Q1 2021.

Voor een volgende TVL periode geldt de aangepaste SBI-code dan ook. De onderneming hoeft niet opnieuw in bezwaar. De onderneming moet nog wel de actuele activiteiten doorgeven aan de KVK voor in het Handelsregister.

Voor ondernemingen die tussen 16 maart 2020 en 30 juni 2020 zijn opgericht gelden de bovenstaande bepalingen ook, maar dan met de peildatum 30 juni 2020.

Nee. RVO heeft dit aangepast in het systeem en de onderneming hoeft niet opnieuw in bezwaar. Neem bij twijfel of vragen contact op met RVO klantcontact.

De percentages vaste lasten voor alle SBI-codes staan op de website van RVO en in de Staatscourant. Met de adviestool TVL van RVO kan een onderneming alvast berekenen hoe hoog de TVL subsidie ongeveer gaat worden.

Nee. Een onderneming krijgt alleen TVL subsidie als het 30% of meer van de omzet verliest. Dat was in de vorige periodes ook zo. Er is vrijwel geen beperking meer van SBI-codes. Hierdoor kunnen meer ondernemingen voor hun gehele omzetverlies TVL aanvragen.

Deze subsidie is bedoeld voor grote nood. Een onderneming die nog steeds 71% of meer van zijn omzet maakt, heeft ook meer mogelijkheden om de vaste lasten te betalen.

Bij een omzetverlies van 20% kan een onderneming nog steeds aanspraak maken op de NOW-regeling voor de loonkosten. Het is helaas niet mogelijk om alle financiële schade door het coronavirus te compenseren.
 

De vaste lasten van een onderneming worden berekend met de kwartaalomzet in de referentieperiode en het percentage vaste lasten dat bij de SBI-code hoort. In TVL Q3 is dat Q3 2019 of Q3 2020. De percentages vaste lasten voor alle SBI-codes staan op de website van RVO en in de subsidieregeling.

Rekenvoorbeeld:

• Onderneming C had van juli t/m september 2019 een kwartaalomzet van € 18.000.
• Het percentage vaste lasten voor deze SBI-code is vastgesteld op 11%.
• Onderneming C heeft € 18.000 x 11% = € 1.980 vaste lasten in het tweede kwartaal en komt in aanmerking voor TVL.

Met de adviestool TVL van RVO kan een onderneming alvast berekenen hoe hoog de TVL subsidie ongeveer gaat worden.

Deze regeling is gemaakt voor meer dan honderdduizend ondernemingen. Als de overheid voor iedere onderneming apart alle vaste lasten moet berekenen en controleren, kan een aanvraag maanden duren en heeft de overheid veel meer informatie van een onderneming nodig. Het kabinet wil dat de ondernemer snel geld krijgt en dat de subsidieaanvraag weinig extra administratie van een onderneming vraagt.

Variabele kosten zijn gekoppeld aan de daadwerkelijke activiteiten van een onderneming. Als een onderneming door de coronacrisis minder activiteiten heeft, dan zijn de variabele kosten ook minder of vallen ze helemaal weg. Bijvoorbeeld: bij minder evenementen betaalt een ondernemer waarschijnlijk veel minder of helemaal geen vergoeding voor locaties (variabele kosten), maar dan zijn er nog wel kosten voor vast onderhoud, huur en verzekeringen (vaste kosten).

Een grote onderneming voldoet samen met eventuele partnerondernemingen en verbonden ondernemingen aan 1 van de onderstaande voorwaarden:

• meer dan 250 arbeidsplaatsen (1 arbeidsplaats kan door meerdere medewerkers vervuld worden);
• of een netto omzet van meer dan € 50 miljoen en een balanstotaal van meer dan € 43 miljoen.

Bij twijfel kan een verbonden onderneming dit controleren met de mkb-toets.

Twee of meer ondernemingen kunnen in Nederland op veel verschillende manieren met elkaar verbonden zijn. Een paar voorbeelden:

• Een onderneming heeft meer dan 50% van de aandelen in een andere onderneming.
• Een onderneming kan de meerderheid van het bestuur of de raad van commissarissen van een andere onderneming benoemen of ontslaan.
• Twee of meerdere ondernemingen hebben een gezamenlijke leiding die alle beslissingen nemen. Bijvoorbeeld bij dochterondernemingen of werkmaatschappijen.
• Een onderneming heeft als enige het recht om te beslissen over een andere onderneming. Dit is vaak vastgelegd in een overeenkomst.  
• Een onderneming kan op hoofdlijnen instructies opleggen aan een andere onderneming. Dit is vaak vastgelegd in de statuten of in een overeenkomst.
• Een franchisenemer die niet los staat van de franchisegever. Dit is vaak vastgelegd in de franchiseovereenkomst. Een franchise kan ook nog op een van de bovenstaande manieren verbonden zijn met een andere onderneming.

Voor de mkb-toets tellen buitenlandse partner- en verbonden ondernemingen mee om te bepalen of er sprake is van een mkb- of grote onderneming. Voor het bepalen van de omzet van een groep verbonden ondernemingen, telt alleen het Nederlandse omzetverlies.

Bij twijfel kan een onderneming de mkb-toets doen via RVO. Op deze website staat de ‘Gebruikersgids bij de definitie van kmo’s’. Hiermee kan een onderneming nagaan of er verbonden- en/of partnerondernemingen zijn.

De TVL-subsidie wordt als volgt berekend:
Omzet in Q3 2019 of Q3 2020 x omzetverlies in % x aandeel vaste lasten SBI in % x subsidiepercentage van 100% = hoogte subsidie.
Een rekenvoorbeeld:

• Een groep verbonden grote ondernemingen (Groep ABC) maakte in Q3 2019 € 3.800.000 euro omzet (referentieomzet) en laat dit met de btw-aangifte of andere financiële stukken zien.
• Groep ABC verwacht in Q3 2021, 60% minder omzet (€ 2.280.000 euro) in vergelijking met dezelfde periode in 2019.
• Het percentage vaste lasten voor de SBI-code van de hoofdactiviteit van Groep ABC is vastgesteld op 40%.
• Het subsidiepercentage is 100%.
• Subsidieberekening: € 3.800.000 x 60% x 40% x 100%= € 912.000.
• Groep ABC ontvangt de maximale subsidie van € 600.000 voor het derde kwartaal van 2021 met een voorschot van 80% (€ 480.000).
• Bij de vaststelling van de subsidie wordt het daadwerkelijke omzetverlies bepaald. De onderneming ontvangt de rest van de subsidie of moet een deel terugbetalen als het daadwerkelijke omzetverlies lager is.
• Omdat het subsidiebedrag hoger is dan € 125.000 levert Groep ABC bij de aanvraag en vaststelling van de subsidie een accountantsproduct in.

De SBI-code is gekoppeld aan het vaste lasten percentage en aan een eventuele opslag. Denk aan de opslag voor speciale kosten in land- en tuinbouw.

De groep verbonden ondernemingen bepaalt met elkaar wat de hoofdactiviteit van de groep is. De activiteit waarmee de groep het grootste deel van de omzet in 2019 behaalde, is hierbij het uitgangspunt. De onderneming in de groep die deze SBI-code als hoofdcode heeft, vraagt de TVL voor het omzetverlies van de hele groep aan.

Bijvoorbeeld: een groep verbonden ondernemingen behaalde met hun horeca-activiteiten 70% van hun omzet in 2019. Dan moet de subsidieaanvrager een horeca SBI-code als hoofdcode hebben.

De subsidieaanvrager moet op 15 maart 2020 met deze SBI-code als hoofdcode staan ingeschreven in het Handelsregister. In de praktijk zal dat bijna altijd een rechtspersoon zijn, bijvoorbeeld een NV, BV, coöperatie, vereniging of stichting.

Voor ondernemingen die tussen 16 maart 2020 en 30 juni 2020 zijn opgericht gelden de bovenstaande bepalingen ook, maar dan met de peildatum 30 juni 2020.

• Het omzetverlies van een groep verbonden ondernemingen wordt berekend door de omzet van de gehele groep in Q3 2019 of Q3 2020 te vergelijken met de verwachte omzet in Q3 2021.
• Bijvoorbeeld: een groep verbonden ondernemingen had in Q3 2019 gezamenlijk een omzet van € 3.600.000. In Q3 2021 is dat gedaald naar € 1.200.000. Het omzetverlies van de totale groep ondernemingen is dan 67%.
• Interne omzet binnen de groep Nederlandse ondernemingen, telt niet mee in de omzet. Bijvoorbeeld doordat het ene bedrijfsonderdeel aan het andere bedrijfsonderdeel levert. Dit wordt het elimineren van interne omzet genoemd. Een groep verbonden ondernemingen doet dit ook in de btw-aangifte van de fiscale eenheid.
• Omzet van een krediet- of financiële instelling, mag de groep ondernemingen niet meetellen met de omzet. Dat geldt ook voor omzet van een pelsdierhouderij die een vergoeding heeft ontvangen voor schade.

Een grote onderneming of groep verbonden ondernemingen stuurt de volgende bewijsstukken mee bij de TVL-aanvraag:

• De subsidieaanvrager vult een verklaring in dat de grote onderneming of de groep verbonden ondernemingen op 31 december 2019 niet in financiële moeilijkheden zat. Deze verklaring is te downloaden via de website van RVO en legt uit wanneer er sprake is van financiële moeilijkheden. Zonder deze verklaring is TVL niet aan te vragen.
• De subsidieaanvrager geeft altijd een onderbouwing van de omzetdaling van de grote onderneming of groep verbonden ondernemingen. Dit kan met de btw-aangifte en/of met een ander document uit de financiële administratie waar de juiste omzetcijfers uit blijken.
• De subsidieaanvrager geeft altijd een lijst van verbonden ondernemingen in de referentieperiode (Q3 2019 of Q3 2020), de subsidieperiode (Q3 2021) en het moment van aanvraag, inclusief de KVK-nummers.
• Bij een subsidie van € 25.000 of meer, is een accountantsproduct nodig. Hierin staat:
  • dat de subsidieaanvrager een grote onderneming is of voor een groep grote ondernemingen aanvraagt;
  • de samenstelling van de groep verbonden grote ondernemingen in de referentieperiode (Q3 2019 of Q3 2020), de subsidieperiode (Q3 2021) en het moment van aanvraag. Inclusief de KVK-nummers van alle verbonden ondernemingen;
  • of de boekhouding van een onderneming in de landbouw- en/of visserij- en aquacultuursector is gescheiden van de rest van de groep. Dit is belangrijk wanneer zo’n onderneming deel uitmaakt van de groep, maar de groep ondernemingen met een andere hoofdactiviteit TVL aanvraagt. Voor de landbouw-, visserij- en aquacultuursector geldt namelijk een ander maximaal steunbedrag;
  • de hoeveelheid steun die de ondernemingen uit de groep tot nu toe hebben ontvangen. Het gaat om eerder ontvangen TVL en/of subsidie dierentuinen voor coronaschade. Deze vallen onder hetzelfde Europese steunkader. Hiermee kan RVO controleren dat de verleende subsidie aan de grote onderneming of de groep verbonden ondernemingen niet boven het maximale steunbedrag uitkomt.

Volgens de staatssteunregels mag een onderneming of groep verbonden ondernemingen tot 31 december 2021 niet meer dan € 1.800.000 aan TVL of soortgelijke subsidies ontvangen. De maximale TVL-subsidie geldt voor de groep als geheel en niet per rechtspersoon of KVK-inschrijving.

In de praktijk kan een groep verbonden grote ondernemingen uit aparte rechtspersonen bestaan. Bijvoorbeeld uit verschillende BV’s, NV’s, coöperaties, verenigingen of stichtingen met een eigen inschrijving in het Handelsregister. Als alle rechtspersonen van een groep apart TVL aanvragen, zijn de omzetgegevens van de totale groep niet goed te controleren. Een groep verbonden ondernemingen kan dan meer TVL aanvragen dan het maximale bedrag.

Met 1 TVL-aanvraag per groep is het mogelijk om het maximale subsidiebedrag te betalen, zonder dat ondernemingen later grote bedragen moeten terugbetalen.

Als het maximale steunbedrag is bereikt of als het omzetverlies van de grote onderneming of groep verbonden ondernemingen lager is dan 30%.

Een onderneming of groep verbonden ondernemingen mag in totaal niet meer dan € 1.800.000 aan subsidie ontvangen, volgens de staatssteunregels waar de TVL onder valt. Voor ondernemingen in de visserij- en aquacultuur geldt een maximum van € 270.000 aan overheidssteun. Voor de productie van land- en tuinbouwproducten geldt een maximum van € 225.000 aan overheidssteun.

Een groep verbonden grote ondernemingen kan één aanvraag voor TVL Q3 2021 indienen.

Bij de TVL-aanvraag moet de groep verbonden ondernemingen verklaren dat de TVL-subsidie niet wordt gegeven aan een krediet- of financiële instelling binnen de groep. Dat geldt ook voor een onderneming die als pelsdierhouderij vergoeding heeft ontvangen voor schade.

Nee, dat kan niet. Wanneer een onderneming deel uitmaakt van een groep grote ondernemingen, wordt de omzetdaling voor de hele groep bepaald. Is het omzetverlies van de groep samen lager dan 30%, dan komt de groep niet in aanmerking voor TVL.  

De TVL is bedoeld om ondernemers in Nederland te helpen met het betalen van hun vaste laste lasten als ze door Covid-19 veel omzet verliezen. De onderneming of groep verbonden ondernemingen moet in het Nederlandse Handelsregister staan ingeschreven.

Bijvoorbeeld: een Belgische onderneming met een vestiging in Nederland mag alleen voor de omzet van de Nederlandse vestiging TVL aanvragen.

Een onderneming die vanuit Nederland goederen naar een buitenlandse vestiging exporteert kan voor de Nederlandse omzet TVL aanvragen.

Voor subsidiebedragen boven €125.000 is extra controle nodig. Grote ondernemingen zijn vaak met verschillende rechtspersonen in meerdere branches of landen actief en kunnen van meer financiële mogelijkheden gebruik maken. Dat maakt hun structuur complex en de omzet van Nederlandse verbonden ondernemingen moeilijk te bepalen. Met de accountantsproducten kan RVO de TVL-aanvragen van grote ondernemingen sneller behandelen en beter controleren.

Bij een subsidiebedrag van € 125.000 of meer bevestigt het accountantsproduct bij vaststelling onder meer:

• dat de subsidieaanvrager een grote onderneming is of voor een groep grote ondernemingen aanvraagt;
• de samenstelling van de groep verbonden ondernemingen in de referentieperiode (Q3 2019 of Q3 2020), de subsidieperiode (Q3 2021) en het moment van aanvraag tot vaststelling. Inclusief de KVK nummers van alle verbonden ondernemingen;
• de omzet in de referentieperiode;
• de omzet in de subsidieperiode.

Accountants en accountants-administratieconsulenten doen zelfstandig onderzoek aan de hand van een controleprotocol en delen hun bevindingen in het accountantsproduct. Accountants en accountants-administratieconsulenten zijn wettelijk aangewezen om dit werk te mogen doen.

Ja. Als de TVL wordt aangevraagd met een SBI-code die gekoppeld is aan een opslag, dan ontvangt de grote onderneming of groep verbonden ondernemingen ook de opslag.

Voor het in leven houden van planten en dieren hebben ondernemers in de land- en tuinbouw doorlopende kosten. Denk aan voeding, (plant)verzorging en gewasbescherming. Deze kosten gaan gepaard met natuurlijke processen en die laten zich niet makkelijk aanpassen. Deze kosten zijn specifiek gekoppeld aan de land- en tuinbouwsector en maakten nog geen deel uit van de TVL. Dat wordt opgelost met een aparte opslag bovenop de TVL.

Land- en tuinbouwondernemingen met SBI-codes 1.1 t/m 1.5 krijgen een opslag van 21% bovenop het vaste lasten percentage. Dit bedrag komt bovenop de TVL subsidie van Q3 2021.

• Dat werkt als volgt. Het percentage vaste lasten voor deze SBI-code blijft 20%. Daar komt een opslag van 21% bovenop in Q3 2021. Een land- of tuinbouwonderneming dat voorheen een omzet maakte van €150.000 en nu 45% omzetverlies heeft ontvangt:
• € 150.000 x 45% x 41% x 100% = €27.675 subsidie inclusief opslag.
• Daarvan is € 13.500 de TVL subsidie voor Q3 2021 en € 14.175 de eenmalige opslag voor speciale kosten. Van beide bedragen ontvangt de ondernemer een voorschot van 80% in 1 betaling.
• Bij de vaststelling van de subsidie wordt het daadwerkelijke omzetverlies bepaald. De onderneming ontvangt de rest van de subsidie of moet een deel terugbetalen als het daadwerkelijke omzetverlies lager is.
• De ondernemer hoeft voor de opslag geen aparte aanvraag in te dienen.
• De minimale opslag is € 1.050 euro. De subsidie en opslag voor speciale kosten land- en tuinbouw is samen maximaal € 225.000 euro. Dit geldt voor de gehele duur van de TVL. De onderneming moet wel in aanmerking komen voor TVL om de opslag te ontvangen.

De opslag is onderdeel van de TVL-aanvraag. De onderneming die hiervoor in aanmerking komt, hoeft hier verder niets extra’s voor te doen. Alleen de TVL-aanvragen.

De opslag en subsidie samen is maximaal € 225.000 voor de gehele duur van de TVL.

Nee, helaas niet. De opslag is gekoppeld aan de TVL subsidie. Het bedrag wordt bij de TVL subsidie geteld, voor de land- en tuinbouwondernemingen die hiervoor in aanmerking komen.

Nee. De TVL subsidie en de opslag zijn allebei vrijgesteld van belasting. 
 

Dat hangt af van uw specifieke situatie. Naast de vaste lasten moet u ook rekening houden met eventuele schulden van de onderneming. Overleg in ieder geval met uw accountant, bank, verhuurder, leveranciers en aandeelhouders over de schulden. Het is belangrijk dat u afspraken maakt over:

• uitstel van betaling;
• kwijtschelding van schulden;
• of omzetting van schulden in aandelen van de onderneming.

Op 1 januari 2021 is de wet in werking getreden en maakt het mogelijk om afspraken over uitstel van betaling, kwijtschelding van schulden, etc. ter bevestiging voor te leggen aan de rechter (homologatie). Als er dan nog een schuldeiser is waar u geen afspraken mee kon maken, dan is die schuldeiser via de bevestiging van de rechter aan deze afspraken gebonden.

De rechter kijkt of het akkoord voldoet aan de eisen die de WHOA stelt. Een onderneming kan met de voorbereidingen op een time-out starten, zodat er na 1 januari snel een voorstel naar de rechter kan. Kijk voor meer informatie over de WHOA op de website van de Kamer van Koophandel.

Een onderneming in een time-out kan gebruik maken van de TVL subsidie voor vaste lasten. Als mensen in loondienst blijven, is het ook mogelijk om NOW te ontvangen. De onderneming moet dan wel aan alle andere voorwaarden van de subsidieregelingen voldoen.

Ondernemingen doen een TVL aanvraag op basis van een verwacht omzetverlies. Ze ontvangen eerst een voorschot van 80% van de TVL subsidie. Na afloop van de subsidieperiode, wordt dat bedrag vastgesteld met het daadwerkelijke omzetverlies. Bij de afrekening kan een onderneming de rest van de subsidie krijgen of een deel moeten terugbetalen.

Wanneer een ondernemer na tijdelijke sluiting sneller dan verwacht zijn onderneming weer opstart, kan het verwachte omzetverlies lager uitvallen. In de vaststelling van de TVL wordt dan nagegaan of de onderneming een deel van de subsidie moet terugbetalen.