Plan kabinet: sociale zekerheid voor alle pgb-zorgverleners met een arbeidsovereenkomst
Het kabinet wil dat pgb-zorgverleners met een arbeidsovereenkomst van maximaal 3 dagen per week vanaf 1 januari 2026 recht krijgen op WW, WAZO, Ziektewet en WIA. Het doel hiervan is om alle pgb-zorgverleners met een arbeidsovereenkomst dezelfde rechten te geven. De Tweede en Eerste Kamer moeten nog over het voorstel beslissen.
Stand van zaken wetsvoorstel
Het wetsvoorstel is op 15 mei 2025 aangeboden aan de Tweede Kamer. De Tweede en Eerste Kamer moeten hierover nog beslissen. Als zij akkoord gaan, gaat de wet per 1 januari 2026 in.
Pgb-zorgverleners die maximaal 3 dagen werken hebben nu minder rechten
Pgb-zorgverleners met een arbeidsovereenkomst van maximaal 3 dagen doen vaak hetzelfde werk als zorgverleners die 4 dagen of meer werken. Toch hebben zij op dit moment minder rechten. Ze hebben bijvoorbeeld geen bescherming bij ontslag. Daarom wil de overheid de regels aanpassen.
Aanleiding is een uitspraak van de rechter in maart 2023. Die oordeelde dat iedere pgb-zorgverlener dezelfde rechten moet hebben, omdat er anders sprake is van discriminatie. Door die uitspraak hebben pgb-zorgverleners met terugwerkende kracht per 16 december 2021 mogelijk recht op een WW-, WIA-, WAZO- en Ziektewetuitkering.
Geen extra rechten voor pgb-zorgverleners zonder arbeidsovereenkomst
Er zijn ook pgb-zorgverleners die geen arbeidsovereenkomst hebben met een budgethouder. Hierbij gaat het om een ‘overeenkomst van opdracht’. Deze zorgverleners krijgen niet dezelfde rechten als zorgverleners met een arbeidsovereenkomst. Dit geldt voor bijvoorbeeld:
- eerste- en tweedegraads familieleden of een (huwelijks)partner;
- zzp’ers, zelfstandig ondernemers en freelancers;
- zorginstellingen.
Gelijke rechten en plichten voor pgb-zorgverleners met een arbeidsovereenkomst vanaf 1 januari 2026
Vanaf 1 januari 2026 hebben alle pgb-zorgverleners met een arbeidsovereenkomst dezelfde rechten. Bijvoorbeeld bescherming bij ontslag en recht op bijscholing. Er veranderen nog meer zaken voor deze groep pgb-zorgverleners en hun budgethouders.
Premies sociale zekerheid komen uit het persoonsgebonden budget
De kosten voor verzekeringen van werknemers, zoals WW, Ziektewet en WIA, zijn ongeveer 20% bovenop het brutoloon. Werkgevers betalen deze kosten. In dit geval zijn budgethouders de werkgever. Zij betalen deze premieafdracht uit het persoonsgebonden budget.
Pgb-zorgverleners hebben per 1 januari 2026 ook recht op doorbetaling bij ziekte. Dit kost de budgethouders geen extra geld.
Soms extra budget om werkgeverspremies te kunnen betalen
Sommige budgethouders krijgen in 2026 en 2027 extra pgb-budget. Dit is bedoeld als compensatie voor de werkgeverspremies die budgethouders moeten gaan betalen. Of budgethouders extra geld krijgen, ligt aan de manier waarop zij hun pgb-budget krijgen.