Informatie voor overheden over opvang vluchtelingen uit Oekraïne

Vragen gemeenten over opvang ontheemden uit Oekraïne

Gemeenten en maatschappelijke organisaties met vragen over beleid, financiering, opvang, zorg, onderwijs en hulp kunnen bellen of mailen met de Nationale Opvangorganisatie Oekraïense Ontheemden (NOO). Bel of mail een regio-accounthouder van de NOO (contactgegevens staan in de factsheet Contactmogelijkheden). Of mail naar PostbusNOO@minjenv.nl.

Zie ook: 

• Forum Oekraïne van Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) 
• Loket Ontheemden Oekraïne PSH (LOOP). 

Ook vragen over het beleid en de mogelijkheden voor financiële ondersteuning om statushouders versneld te laten uitstromen uit de COA-opvang naar de koppelgemeente kunnen worden gesteld aan de accounthouders van de Programmadirectie Realisatie Onderdak (PRO) via onderdak@minjenv.nl. Denk hierbij aan vragen over het onzelfstandig huisvesten van statushouders in bijvoorbeeld een doorstroomlocatie of bestaande (sociale huur)woningen.

Bekostiging aanvragen voor opvang ontheemden uit Oekraïne

De bekostiging van gemeentelijke opvang voor ontheemden uit Oekraine is sinds 2022 geregeld via de Bekostigingsregeling opvang ontheemden Oekraine door gemeenten (de BooO). Sinds 1 juli 2026 is er ook de Regeling tijdelijke bekostiging opvang en huisvesting door gemeenten (de doelgroepflexibele regeling – DFR).

Voor de periode 1 juli tot en met  december 2026 hebben gemeenten keuzevrijheid:

• of alle gemeentelijke opvang (zowel voor per 1 juli bestaande, als nieuwe locaties na 1 juli) nog bekostigen via de BooO,
• of per 1 juli overstappen. Vanaf 1 januari 2027 vervalt de BooO en wordt de DFR-regeling verplicht voor alle gemeenten.

Vanaf 1 juli 2026 is de DFR ook beschikbaar voor financiële ondersteuning voor gemeenten die statushouders zelfstandig of onzelfstandig willen huisvesten in tijdelijke of permanente locaties. Denk ook aan ondersteuning bij het realiseren van doorstroomlocaties of woningdelen, bijvoorbeeld in sociale huurwoningen. Tot slot is het ook mogelijk dat gemeenten een beroep doen op de DFR voor het bekostigen van opvang van asielzoekers in eigen beheer ( DGO).

Aanvragen bekostiging opvang / huisvesting - via de BooO

• Bekostigingsregeling voor gemeenten
• Vragen en antwoorden (Q&A's) over bekostigingsregeling voor gemeenten
• Aanvraagformulier bekostiging en formulier transitiekosten
  Vul de formulieren via het Subsidieportaal
• Verantwoorden bekostiging (SiSa 2025 circulaire)
• Handreiking Toerekenen van indirecte kosten werkzaamheden Oekraïense opvanglocaties
• Rekentool gemeenten voor bekostiging opvang ontheemden

Aanvragen bekostiging opvang / huisvesting - via de DFR

• Regeling tijdelijke bekostiging opvang en huisvesting gemeenten (de DFR regeling)
• Vragen en antwoorden (Q&A’s) over de DFR
• Aanvraagformulier bevoorschotting en aanvraagformulier nieuw project
  Vul de formulieren in via het Subsidieportaal
• Infographic over de doelgroepflexibele regeling
• (Nog niet beschikbaar, volgt later)  Verantwoorden bekostiging (SiSa invulwijzer 2026)
• (Nog niet beschikbaar, volgt later)  Handreiking – toerekenen van indirecte kosten met betrekking tot werkzaamheden voor Oekraiense opvanglocaties
• (Nog niet beschikbaar, volgt later)  Rekentool gemeenten voor bekostiging opvang ontheemden 

Aanvragen bekostiging eerste opvang door regionale openbare lichamen (BeoO)

• Bekostigingsregeling voor regionale openbare lichamen
• Aanvraagformulier Bekostigingsregeling eerste opvang ontheemden Oekraïne door regionale openbare lichamen 
• Format begroting ten behoeve van aanvraag Bekostigingsregeling voor regionale openbare lichamen 

Documenten over opvang in gemeenten

• Handreiking Gemeentelijke Opvang Oekraïense ontheemden (Handreiking GOO)
• Regeling opvang ontheemden Oekraïne (RooO)
• Circulaire Vertrek en gevolgen voorzieningen RooO
• Handelswijze gemeenten opvang Oekraïners die nooit aan voorwaarden RTB hebben voldaan
• Veelgestelde vragen over vluchtelingen Oekraïne die om verschillende redenen nooit onder de Richtlijn tijdelijke bescherming (RTB) hebben gevallen of waarvan de IND de tijdelijke bescherming op grond van de RTB beëindigt
• Q&A gemeenten personen die geen verblijfsbewijs hebben opgehaald
• Handelswijze gemeenten voor personen die geen verblijfsbewijs hebben afgehaald bij de IND
• Gemeentelijke opvang ontheemden: overplaatsen binnentreden en ontruimen
• Wegwijzer signalen van mogelijke dreigingen voor de nationale veiligheid in de gemeentelijke Oekraïneopvang

Documenten over aanmeldprocedure

• Handreiking aanmeldprocedure vluchtelingen uit Oekraïne
• Veelgestelde vragen gemeenten over het aanmeldproces, de pilot niet ophalen verblijfsbewijs en beëindiging van de opvang
• Infographic aanmeldprocedure voor gemeenten
• Instructie triageproces

Documenten over overlast en zorg

• Infographic bijzondere begeleide opvang voor vluchtelingen uit Oekraïne
• Handelsperspectief aanpak overlast in gemeentelijke opvang
• Ondersteuning bij overlastgevend gedrag door onderliggende (psychische) zorgbehoefte

Documenten over langetermijnbeleid en terugkeer

• Beleidsnotitie tijdelijke verblijfsregeling
• Visual langetermijnbeleid

Informatie derdelanders voor gemeenten

• Rechten derdelanders Oekraïne

• Informatiepakket derdelanders voor gemeenten 

• Kamerbrief over einde bevriezingsmaatregel derdelanders per 4 september 2025
• Kamerbrief over gevolgen van einde bescherming derdelanders uit Oekraine
• Informatiebericht derdelanders gemeenten update

Documenten over innen van de eigen bijdrage

• Handreiking: Invoering eigen bijdrage voor Ontheemden uit Oekraïne (versie van juli 2025)
• Q&A’s eigen bijdrage (versie van juli 2025)