Voor ondernemers zijn onnodige regels vaak een grote bron van frustratie. Hoe minder tijd en geld zij kwijt zijn aan administratieve verplichtingen, hoe meer ruimte zij hebben om te ondernemen. Daarom maakt het kabinet werk van het voorkomen en verminderen van onnodige regeldruk. Zo is het kabinet onder meer de uitdaging aangegaan om voor de zomer van dit jaar 500 onnodige regels te schrappen of te vereenvoudigen. Uiteindelijk is het gelukt om 403 regels aan te pakken.
Minister Heleen Herbert: “Natuurlijk hadden we liever de 500 aangetikt. Toch ben ik positief. De uitdaging om 500 regels aan te pakken heeft ministeries in beweging gebracht en het bewustzijn vergroot over de gevolgen van nieuwe en bestaande wet- en regelgeving. Ik merk dat er binnen het kabinet een sterke drive is om regeldruk voor ondernemers daadwerkelijk te verminderen. Regeldruk krijgt eindelijk de aandacht die het verdient. Daarnaast heeft de aanpak duidelijk gemaakt dat we niet alleen moeten streven naar minder regels, maar vooral naar regels die minder belastend zijn. Dat vraagt om een nog intensievere samenwerking met werkgevers en branches. Zij zien immers als geen ander waar het in de praktijk knelt.”
Sinds de laatste update van 9 april heeft het kabinet nog eens 88 regels aangepakt die ondernemers onnodig belasten. Op Regeldrukmonitor.nl kan iedereen zien welke regels nu op de lijst staan om aan te pakken en wat de stand van zaken is. Naast schrappen en vereenvoudigen wordt nieuwe wetgeving standaard vooraf getoetst op de gevolgen voor ondernemers. Waarbij het Adviescollege toetsing regeldruk (ATR) een steeds belangrijkere rol speelt. Zo worden voorstellen van de Europese Commissie, waar veel regelgeving vandaan komt, nu ook behandeld door het ATR.
Het kan eenvoudiger
Veel regels zijn eenvoudiger gemaakt. Zo kunnen bedrijven verschillende meldingen aan de Belastingdienst binnenkort digitaal doen. Vooral voor bedrijven met veel tijdelijke krachten scheelt dat veel papierwerk. Denk bijvoorbeeld aan het afmelden van werknemers voor de loonheffing. Dat kostte vroeger veel tijd en moeite, maar kan nu eenvoudig online. Een ander voorbeeld is de versoepeling van de regels voor het biologisch certificaat. Het kabinet steunt een Europees voorstel om dit voor elkaar te krijgen. Hierdoor worden minder kleine ondernemers verplicht om een biologisch certificaat te hebben bij de verkoop van onverpakte biologische producten. Dat scheelt hen kosten en administratieve lasten.
Minder administratie door voorbeelddocumenten
De MKB-indicatorbedrijvenonderzoeken vormden een belangrijke bron van inzicht in de regelgeving die ondernemers in de praktijk als meest knellend ervaren. Zo bleek dat ondernemers vaak administratieve last ervaren bij het opstellen en actueel houden van de Risico-Inventarisatie en -Evaluatie (RI&E). Een verplicht document waarmee een werkgever alle arbeidsrisico’s in kaart brengt binnen het bedrijf. Zodat werknemers gezond en veilig werken. Elk bedrijf met minimaal één medewerker moet een RI&E hebben. Om dit makkelijker te maken komt er een subsidieregeling voor branches. Hiermee wordt de kwaliteit en beschikbaarheid van voorbeelddocumenten van de RI&E voor verschillende branches verbeterd. Ondernemers kunnen deze gebruiken als basis voor hun eigen RI&E.
Verwarring wegnemen
Hoewel de bedoelingen achter regels vaak goed zijn, kunnen ze in de praktijk onduidelijk of ingewikkeld zijn. Zo is het op plekken als tankstations, vliegvelden en treinstations soms onduidelijk welke regels gelden voor wegwerpbekers en -verpakkingen. Wordt een kop koffie ter plekke opgedronken of meegenomen? Geef je dan een herbruikbare beker of plastic wegwerpbeker mee? De officiële regels sluiten hier niet goed aan op de praktijk. Daarom worden de regels vereenvoudigd. Tankstations, vliegvelden en treinstations hoeven straks alleen nog de regels voor consumptie onderweg te volgen.
Hoe nu verder?
De coördinatie van de vereenvoudiging van regels komt bij de Staatssecretaris Koninkrijksrelaties en Slagvaardige Overheid te liggen. Net als de coördinatie van de jaarlijkse doelstelling om 500 regels aan te pakken.
De minister van Economische Zaken en Klimaat blijft verantwoordelijk voor het verminderen van regeldruk voor bedrijven. Om ervoor te zorgen dat ondernemers hier meer van merken, gaat het ministerie van EZK nog nauwer samenwerken met werkgevers- en brancheorganisaties. Het Adviescollege Toetsing Regeldruk (ATR) helpt hierbij met een meldpunt voor regels van de overheid die onnodig belastend zijn. Als een Nederlandse regel veel ondernemers raakt, adviseert het ATR het kabinet over hoe deze eenvoudiger kan. Ondernemers kunnen ook zelf contact opnemen met EZK via het contactformulier op Regeldrukmonitor.nl. Daarbij komt EZK met nieuwe MKB-indicatorbedrijvenonderzoeken. Om zo knelpunten beter in kaart te brengen en gerichter aan te pakken.