Regelmatig ontvangt het ministerie van SZW vragen hoe het zit met de aanspraken voor werkgevers, zoals de no-riskpolis, het loonkostenvoordeel (of LIV) en het meetellen voor de banenafspraak, wanneer voor iemand die al werkt alsnog loonkostensubsidie wordt ingezet. Dit wordt hieronder toegelicht.
In beginsel kan loonkostensubsidie op grond van de Participatiewet alleen worden ingezet als een werkgever van plan is om een dienstbetrekking aan te gaan met iemand die behoort tot de doelgroep loonkostensubsidie. Met andere woorden: als de dienstbetrekking al gestart is, kan naderhand niet alsnog loonkostensubsidie worden toegekend.
Een uitzondering hierop bestaat voor jongeren die in de periode van zes maanden voorafgaande aan de start van de dienstbetrekking deelnamen aan het praktijkonderwijs (pro), het voortgezet speciaal onderwijs (vso) of een mbo-entreeopleiding. Voor hen kan op aanvraag dus ook loonkostensubsidie worden ingezet als zij al werken. In die gevallen kan alleen loonkostensubsidie worden toegekend die gebaseerd is op loonwaarde op grond van een loonwaardebepaling, dus geen forfaitaire loonkostensubsidie (waarvoor geen loonwaardebepaling nodig is).
Er zijn dan twee situaties mogelijk:
- de jongere is als hij gaat werken al opgenomen in het doelgroepregister banenafspraak;
- de jongere is als hij gaat werken nog niet opgenomen in het doelgroepregister.
Situatie 1: De werkende jongere is als hij gaat werken al opgenomen in het doelgroepregister.
Dit kan het geval zijn als de jongere een vso/pro-achtergrond heeft en zich, voordat hij gaat werken, al via het ABA-formulier bij UWV heeft aangemeld voor registratie in het doelgroepregister. Ook is het mogelijk dat de jongere een indicatie banenafspraak van UWV heeft gekregen.
De werkgever komt vanaf het moment dat de jongere gaat werken in aanmerking voor de no-riskpolis en het LKV en de baan telt mee voor de banenafspraak. De toekenning van loonkostensubsidie tijdens het dienstverband brengt hierin geen verandering.
Situatie 2: De werkende jongere is als hij gaat werken nog niet opgenomen in het doelgroepregister banenafspraak.
In deze situatie geldt het volgende: bij de toekenning van de loonkostensubsidie (in deze gevallen dus tijdens de dienstbetrekking) wordt de loonwaarde bepaald. Als de jongere een loonwaarde onder het WML heeft kan de loonkostensubsidie worden toegekend en kan de gemeente deze jongere via de Praktijkroute in het doelgroepregister voor de banenafspraak aanmelden.
Werkgevers komen voor deze jongeren na de bepaling van de loonwaarde in aanmerking voor de no-riskpolis en hun baan gaat meetellen voor de banenafspraak. Het loonkostenvoordeel (LKV) is niet van toepassing, omdat het LKV alleen bij de start van een dienstbetrekking kan worden toegekend. Het Lage inkomensvoordeel (LIV) kan wel van toepassing zijn als aan de voorwaarden voor het LIV wordt voldaan.
Samengevat:
|
Situatie
|
No-riskpolis
|
Loonkostenvoordeel
|
LIV
|
Baan telt mee
|
|
Jongere die al werkt en bij de start van het dienstverband al was opgenomen in het doelgroepregister
|
Ja, vanaf de start van de dienstbetrekking
|
Ja, vanaf de start van de dienstbetrekking
|
LKV gaat voor op LIV
|
Ja, vanaf de start van de dienstbetrekking
|
|
Jongere die al werkt en bij de start van het dienstverband nog niet was opgenomen in het doelgroepregister
|
Ja, als de loonwaarde wordt vastgesteld<WML (aanmelding via Praktijkroute voor de doelgroep)
|
Nee, want betrokkene werkte al voordat hij tot de doelgroep ging behoren
|
Ja, mits aan de voorwaarden voor LIV wordt voldaan
|
Ja, als de loonwaarde wordt vastgesteld<WML (aanmelding via Praktijkroute voor de doelgroep)
|
