Verhoging afvalstoffenbelasting

Het kabinet verhoogt de afvalstoffenbelasting. Die maken het verwerken van afval duurder. Ook verhoogt het kabinet de CO2-heffing voor afvalverbrandingsinstallaties. Deze maatregelen leveren de overheid samen minimaal € 567 miljoen belastinginkomsten per jaar op.

Vanaf 1 januari 2027: belasting betalen voor zuiveringsslib

Afvalverbrandingsinstallaties betalen afvalstoffenbelasting voor de hoeveelheid afval die ze verbranden. Maar dat hoefde niet voor zuiveringsslib: dat is het materiaal dat overblijft bij het zuiveren van water. Het kabinet wil dat veranderen. Vanaf 2027 moeten afvalverbrandingsinstallaties ook afvalstoffenbelasting betalen als ze zuiveringsslib verbranden. Dat levert elk jaar € 1 miljoen aan belastinginkomsten op vanaf 2027.

Vanaf 1 januari 2027: CO2-heffing voor afvalverbrandingsinstallaties omhoog

Vanaf 1 januari 2027 betalen afvalverbrandingsinstallaties meer CO2-belasting. De tarieven per 1000 kilo CO2-uitstoot lopen elk jaar op. Vanaf 2030 is het tarief dan € 295. Met deze maatregel wil het kabinet de afvalverbrandingsinstallaties stimuleren om minder CO2 uit te stoten. Dat is nodig voor het halen van de klimaatdoelen.

Het kabinet heeft met de sector afgesproken dat ze in het voorjaar van 2026 zelf met andere voorstellen kunnen komen om minder CO2 uit te stoten.

Tabel: CO2-heffing in euro per 1000 kilo CO2 (zonder inflatiecorrectie)

CO2-heffing

2025

2026

2027

2028

2029

2030 en daarna

Nu geldende afspraken

€ 87,9

€ 100,7

€ 113,6

€ 126,4

€ 139,3

€ 152,1

Voorstel CO2-heffing afvalverbrandingsinstallaties

€ 87,9

€ 100,7

€ 149,3

€ 197,9

€ 246,4

€ 295

Vanaf 2028: afvalstoffenbelasting omhoog

De afvalstoffenbelasting gaat omhoog van € 39,71 per 1000 kilo in 2025 naar € 90,21 in 2028. En naar € 113,81 vanaf 2035. 

Het kabinet heeft met de sector afgesproken dat ze in het voorjaar van 2026 zelf met andere voorstellen kunnen komen om dezelfde belastinginkomsten te bereiken. 

Tabel: afvalstoffenbelasting in euro per 1000 kilo (zonder inflatiecorrectie)

Afvalstoffen-
belasting

2025 t/m 2027

2028

2029

2030

2031

2032

2033

2034

2035 en daarna

Tarief 

39,71

90,21

92,61

120,71

109,81

102,71

98,71

106,21

113,81

Vanaf 2029: hogere belasting voor storten met ontheffing

Tussen 2025 en 2030 wordt het steeds duurder om afval te verbranden. Daardoor bestaat de kans dat bedrijven toestemming vragen om afval te mogen storten in plaats van te verbranden (storten met ontheffing). Om dat tegen te gaan wil het kabinet het belastingtarief verhogen voor storten met ontheffing. Dit levert € 8 miljoen aan belastinginkomsten op in 2029 oplopend naar jaarlijks € 13 miljoen vanaf 2035.

Tabel: belasting voor storten met ontheffing in euro per 1000 kilo (zonder inflatiecorrectie)

Storten met ontheffing

2025 t/m 2028

2029

2030

2031

2032

2033

2034

2035 en daarna

Tarief

39,71

134,83

139,17

139,93

140,67

141,06

40,34

139,6

Hogere kosten voor verwerken afval

Als afvalverbrandingsinstallaties meer belasting gaan betalen, berekenen zij de kosten grotendeels door aan degenen die het afval komen brengen. Dat zijn bedrijven en gemeenten. 

Het wordt dan aantrekkelijker voor bedrijven en gemeenten om weinig afval over te houden. Heeft een gemeente een grote hoeveelheid afval per inwoner? Dan zijn de kosten daarvoor hoog. Dat kan tot een hogere gemeentebelasting leiden van gemiddeld € 40, - per jaar per huishouden.