Plekken langs de snelweg waar weggebruikers kunnen tanken en laden zijn aan vernieuwing toe. De overheid wil de voorzieningen op deze verzorgingsplekken beter laten aansluiten bij de veranderende behoeften van weggebruikers. Het wetsvoorstel om dit te regelen is in de maak.
Stand van zaken wetsvoorstel
Het wetsvoorstel is op 29 juni 2026 naar de Tweede Kamer gestuurd. De Eerste Kamer moet het wetsvoorstel daarna nog goedkeuren.
Vraag naar voorzieningen langs de snelweg verandert
Langs de Nederlandse snelwegen zijn 288 verzorgingsplaatsen. Hier kunnen weggebruikers parkeren, tanken en elektrisch laden. Of naar een restaurant of wc. De vraag naar het type voorzieningen op deze plekken verandert.
Er is steeds meer vraag naar laadpunten voor elektrische auto’s en vrachtwagens en minder naar brandstof. En er is meer behoefte aan parkeerplekken voor vrachtwagens.
Ruimte op plekken langs de snelweg is beperkt
De overheid wil de veranderende vraag beter laten aansluiten op het aanbod. Maar de beschikbare ruimte op plekken langs de snelweg is beperkt. Er is een nieuw systeem nodig om op iedere verzorgingsplaats de juiste voorzieningen te bieden. En ervoor te zorgen dat de inrichting van iedere plek logisch is en past bij wat weggebruikers nodig hebben.
Verschillende soorten vergunningen voor ondernemers
Op veel locaties zijn meerdere ondernemers actief. En de looptijd van hun vergunning verschilt. Tussen 2028 en 2030 loopt bijvoorbeeld voor ongeveer 160 aanbieders van laadstations hun vergunning af.
Het is lastig om alle verzorgingsplekken efficiënt in te richten. Bijvoorbeeld omdat er steeds meer weggebruikers zijn en omdat zij verschillende behoeften hebben. Bovendien moet een verzorgingsplaats tegelijkertijd veilig zijn voor mensen die er gebruik van maken.
Plan: vergunningen veilen vanaf 2028
De huidige regels voor vergunningen zijn ingewikkeld. Zo mogen er op een verzorgingsplaats nu meerdere aanbieders van laadpalen zijn, maar slechts 1 aanbieder van benzine of diesel. Wegrestaurants vallen (deels) weer onder andere regels. Dat zorgt voor onduidelijkheid bij ondernemers die actief zijn of willen worden op de verzorgingsplaats.
De overheid wil deze onduidelijkheid wegnemen. Dit gebeurt door vergunningen voor voorzieningen vanaf 2028 te veilen. Er komt een onderscheid in 3 soorten voorzieningen: laadstations, winkels en tankstations. Ondernemers mogen meebieden voor 1 of meerdere vergunningen.
De overheid wil ondernemers via deze veiling eerlijke en gelijke kansen geven op een vergunning. En voor meer duidelijkheid zorgen.
Nieuwe vergunning geldt maximaal 15 jaar
Er komt een aparte veiling voor vergunningen voor tanken, laden en winkels. Die vergunningen gelden maximaal 15 jaar. Tijdens die periode komen er geen nieuwe vergunningen bij op die verzorgingsplaats.
Inrichting van verzorgingsplaats moet overzichtelijk en veilig zijn
De overheid bepaalt welke voorzieningen er per verzorgingsplaats mogelijk zijn. Bijvoorbeeld welke locatie een tankstation of laadpunten voor elektrische auto’s of vrachtwagens krijgt. Of allebei.
Ook komen er duidelijke looproutes, om gevaarlijke situaties te voorkomen. Gelet op de beperkte ruimte kan niet alles overal.
Reageren op nieuwe plannen
De overheid werkt de plannen momenteel verder uit. Deze uitwerking wordt in het najaar van 2026 en voorjaar van 2027 openbaar gemaakt via internetconsultaties. Iedereen die dat wil, kan dan reageren op de plannen.