Plan kabinet: meer huizen en gebouwen aansluiten op collectieve warmte

Stand van zaken wetsvoorstel collectieve warmte

Het wetsvoorstel is goedgekeurd door de Tweede Kamer. Eind 2025 bespreekt de Eerste Kamer het wetsvoorstel.

Aardgas is slecht voor klimaat

Veel huizen en gebouwen gebruiken nu nog aardgas voor verwarming, warm water en om te koken. Dat is niet duurzaam, en slecht voor het klimaat.

Collectieve warmtesystemen zijn duurzamer

Een van de manieren om gebouwen duurzaam te verwarmen is door ze aan te sluiten op een collectief warmtesysteem. Dat is een systeem waarbij meerdere gebouwen of woningen tegelijkertijd worden verwarmd via 1 centrale, duurzame warmtebron. 

Bijvoorbeeld met restwarmte uit de industrie. Of via warm water diep onder de grond. Voor ongeveer 1/3 van de huizen en gebouwen in Nederland is dit de optie die de samenleving het minste geld kost. 

Doel: 200.000 nieuwe warmteaansluitingen in 2030

Het doel van de overheid is om 200.000 extra warmteaansluitingen voor bestaande woningen te hebben in 2030. In 2050 moeten er ongeveer 2,6 miljoen warmteaansluitingen zijn.  

Mensen mogen zelf kiezen of ze aansluiten op een collectief warmtesysteem. Het warmtebedrijf moet klanten voordat ze aansluiten informeren over de voorwaarden, zoals de energieprijs.

Meer collectieve warmte tegen een eerlijke prijs

De overheid wil met de Wet collectieve warmte voor meer duurzame,  collectieve warmtesystemen zorgen. Deze wet vervangt de Warmtewet. De wet moet ervoor zorgen dat:

• gemeenten kunnen bepalen waar er in hun gemeente collectieve warmte komt;
• warmtebedrijven voor het grootste deel in handen van overheden zijn;
• klanten een eerlijke prijs betalen aan warmtebedrijven;
• warmte steeds duurzamer wordt;
• klanten beter beschermd worden, bijvoorbeeld tegen leveringsproblemen.

Gemeenten bepalen waar collectieve warmte het beste past

Door de nieuwe wet bepalen gemeenten in welke wijken collectieve warmte de goedkoopste, duurzaamste optie is. Volgens de nieuwe wet moeten warmtebedrijven voor meer dan de helft eigendom zijn van overheden, zoals gemeenten of provincies. Daardoor hebben overheden altijd het laatste woord over het beleid van warmtebedrijven en warmtenetten. Hiervoor gaan warmtebedrijven en gemeenten veel samenwerken.

Prijs collectieve warmte niet meer gebaseerd op gasprijs

Op dit moment bepaalt de gasprijs de kosten voor collectieve warmte. De nieuwe wet zorgt ervoor dat er een maximaal tarief voor collectieve warmte komt. Gebaseerd op wat het kost om een collectief warmtesysteem aan te leggen en te onderhouden. Deze maximale prijs zorgt voor een eerlijke prijs voor klanten. En zorgt ervoor dat warmtebedrijven hun investering kunnen terugverdienen. 

Subsidies voor bewoners, gebouweigenaren, woningcorporaties en warmtebedrijven

Warmtebedrijven, woningcorporaties en woning- en gebouweigenaren kunnen een deel van de overstapkosten naar een collectief warmtesysteem terugkrijgen. Daar zijn verschillende subsidies voor. De belangrijkste zijn:

• ISDE: voor isolatiemaatregelen of een duurzame warmtetechniek;
• SDE++: subsidie voor grootschalige duurzame energieprojecten;
• Warmtenet Investeringssubsidie (WIS).