Plannen kabinet voor extra beveiligingseisen bij overheidsopdrachten die nationale veiligheid raken (ABRO)
Het kabinet wil dat er nieuwe beveiligingseisen gaan gelden voor bedrijven die voor de overheid een opdracht uitvoeren met risico’s voor de nationale veiligheid. De eisen worden opgenomen in de Algemene Beveiligingseisen voor Rijksoverheidsopdrachten (ABRO). Het kabinet wil hiermee de risico’s voor de nationale veiligheid, bijvoorbeeld door cyberaanvallen en spionage verkleinen. De nieuwe eisen gelden waarschijnlijk vanaf begin 2026, als de ministerraad de ABRO goedkeurt.
Gevaren voor de veiligheid in Nederland
De veiligheid in Nederland wordt regelmatig bedreigd. Bijvoorbeeld door:
- spionage;
- hackers die computernetwerken aanvallen;
- lekken van gevoelige informatie;
- sabotage, bijvoorbeeld van stroom- en internetkabels.
Daarom wil het kabinet dat bedrijven die overheidsopdrachten met risico’s voor de nationale veiligheid uitvoeren zich houden aan bepaalde beveiligingseisen. Deze komen te staan in de Algemene Beveiligingseisen voor Rijksoverheidsopdrachten (ABRO). De nieuwe beveiligingseisen gaan naar verwachting begin 2026 in, na goedkeuring door de ministerraad.
Overheid en bedrijfsleven gaan veiliger samenwerken
De overheid gaat met de ABRO veiliger samenwerken met bedrijven. De beveiligingseisen:
- beschermen overheden en bedrijven. En daarmee ook de Nederlandse samenleving.
- zorgen voor meer duidelijkheid voor bedrijven. De bedrijven werken bij verschillende overheidsorganisaties na de invoering van de ABRO steeds met dezelfde beveiligingseisen. Het maakt niet uit of zij een opdracht uitvoeren voor een ministerie, een agentschap of de politie.
ABRO gebaseerd op beveiligingseisen van Defensie
De beveiligingseisen zijn gebaseerd op de Algemene Beveiligingseisen voor Defensieopdrachten (ABDO). De ABRO houdt ook rekening met nieuwe ontwikkelingen. Bijvoorbeeld in:
- technologie;
- wet- en en regelgeving;
- dreigingen voor Nederland;
- ervaringen uit de praktijk.
Wanneer het kabinet de ABRO goedkeurt, gaat de ABRO ook gelden voor nieuwe opdrachten voor het ministerie van Defensie. Voor bestaande opdrachten blijft de ABDO gelden.
Onderzoek bij risico’s nationale veiligheid
Voert een bedrijf in opdracht van de overheid werkzaamheden uit? En kan dit risico’s geven voor de nationale veiligheid? Bijvoorbeeld omdat het bedrijf gaat werken met geheime informatie. Dan doet het Nationaal Bureau Industrieveiligheid (NBIV) eerst onderzoek. Dit is een nieuwe organisatie waarin 2 veiligheidsdiensten samenwerken:
- de Algemene Inlichtingen- en Veiligheidsdienst (AIVD);
- de Militaire Inlichtingen- en Veiligheidsdienst (MIVD).
Het NBIV-onderzoek kijkt binnen het bedrijf onder meer naar:
- bestuur en organisatie;
- medewerkers;
- beveiliging, zoals kluizen en hekken;
- veiligheid van informatie in elektronische systemen en netwerken;
- de cloud.
Ingangsdatum ABRO verschilt per organisatie
Wanneer het kabinet de ABRO goedkeurt, starten tussen 2026 en 2027 ministeries, agentschappen van de Rijksoverheid en de politie met het opnemen van de beveiligingseisen. De eisen gelden dan alleen voor nieuwe overheidsopdrachten met nationale veiligheidsrisico’s.
Daarna wil het kabinet dat ook zelfstandige bestuursorganen starten met de ABRO. En provincies, gemeenten, waterschappen en energiebedrijven. Ook hier gelden de eisen alleen voor nieuwe overheidsopdrachten met risico’s voor de nationale veiligheid.
Contact over de ABRO
Meer weten over ABRO? Of abonneren op de nieuwsbrief? Stuur een e-mail naar: ABRO@minbzk.nl.