Mr. Th.C. de Graaf

Na het behalen van zijn Gymnasium aan het Stedelijk Gymnasium Nijmegen, studeerde hij Nederlands recht aan de Katholieke Universiteit.

Thom de Graaf begon zijn loopbaan in 1981 als onderzoeker bij het Centrum voor parlementaire Geschiedenis en aansluitend wetenschappelijk medewerker staatsrecht aan de Katholieke Universiteit Nijmegen. Vanaf 1985 werkte hij  bij het ministerie van Binnenlandse Zaken onder meer als hoofd van de hoofdafdeling Veiligheidsbeleid en Juridische Zaken en van1991 tot 1994 als plaatsvervangend Directeur Politie. Hij was in die tijd onder meer lid van de Landelijke Coördinatiecommissie Milieuhandhaving, voorzitter van de landelijke projectgroep voetbalvandalisme en lid van de Veiligheidscommissie van de KNVB.

Van 1990 tot 1994 was hij lid van de gemeenteraad van Leiden. In 1994 werd hij verkozen tot lid van de Tweede Kamer, waarin hij in 1998, 2002 en 2003 werd herkozen.

In het kabinet-Balkenende II was heer De Graaf van 2003 tot 2005 viceminister-president en minister voor Bestuurlijke Vernieuwing en Koninkrijksrelaties.

In 2006 was hij als strategisch adviseur verbonden aan de adviesgroep overheid van PriceWaterhouseCoopers. Van 8 januari 2007 tot 1 februari 2012 was De Graaf burgemeester van Nijmegen. Van februari 2012 tot november 2018 was hij voorzitter van de Vereniging Hogescholen (voorheen HBO-Raad).

De heer De Graaf was van juni 2011 tot oktober 2018 Eerste Kamerlid. Van juni 2015 tot juni 2018 was hij fractievoorzitter van D66 in de Eerste Kamer. Van 1 november 2018 tot 1 juli 2026 was heer De Graaf vice-president van de Raad van State.

Daarnaast heeft hij vele nevenfuncties vervuld. Hij was onder meer voorzitter van de Consumentenbond, voorzitter van het Stimuleringsfonds Volkshuisvesting Nederlandse gemeenten, voorzitter van de Stichting Parlementaire Geschiedenis en voorzitter van de Stichting Nationale Herdenking 15 augustus 1945. Sinds 2021 is hij voorzitter van de Raad van Toezicht van het Nederlands Openluchtmuseum.  

Op 8 juli 2026 is mr. Th.C. de Graaf benoemd tot minister van staat.