Het document bevat een discussienota met als doel om de insolventiepraktijk te betrekken bij de verdere ontwikkeling van het insolventierecht. Het richt zich op beleid en wetgeving op verschillende terreinen: de toekomst van de surseanceregeling, de efficiency van de faillissementsprocedure; het takenpakket van de curator en ide lege boedelproblematiek, het toezicht van de rechter-commissaris in faillissement en de positie van pandhouders en hypotheekhouders en van concurrente schuldeisers.