Kiesgroepprogramma in Oekraïne
Het Kiesgroepprogramma is al jaren actief met technische assistentie in Oekraïne. Ondanks de huidige moeilijke omstandigheden zetten wij ons programma in het land voort. Juist nu is het belangrijk om Oekraïne te blijven helpen. Dat geldt zeker ook voor ondersteuning met expertise op het gebied van openbare financiën. Nu Oekraïne kandidaat lidstaat van de EU is en onderhandelt over EU-toetreding, is het werk van het Kiesgroepprogramma nog relevanter geworden. Door onze activiteiten stellen we Oekraïne in staat om zich goed op de EU-toetreding voor te bereiden.
Het Kiesgroepprogramma biedt in Oekraïne technische assistentie op de volgende terreinen:
- Public Internal Financial Control: We ondersteunen het ministerie van Financiën en de vakministeries in Oekraïne bij het verstevigen van het financieel beheer en interne audit, om ervoor te zorgen dat publieke middelen efficiënt en effectief worden besteed. In ons werk ligt de nadruk op bewustwording, het ontwikkelen en toepassen van praktische instrumenten, het uitvoeren van trainingen en pilots en het bevorderen van samenwerking tussen de betrokken partijen.
- Fiscale inlichtingen: de FIOD werkt, onder de paraplu van het Kiesgroepprogramma, samen met het Economic Security Bureau of Ukraine (ESBU). De basis van deze samenwerking is een gap analysis van Tax Inspectors Without Borders (TIWB). De FIOD geeft trainingen, gericht op de tekortkomingen in de analyse van TIWB. Verder ondersteunt de FIOD haar Oekraïense collega’s bij fiscale en financiële strafrechtelijke onderzoeken. Hierbij heeft de FIOD een coachende rol. Zo geeft men advies over de aanpak van onderzoeken en worden vaardigheden en methodes uitgelegd en getraind.
- Statistieken: Het CBS voert een programma uit op het gebied van statistieken bij het Oekraïense statistiekbureau, de State Statistics Service of Ukraine. Dit programma is gericht op het voldoen aan de vereisten van de EU.
- Financiële educatie: Oekraïne doet, samen met andere kiesgroeplanden, mee aan een programma met de OESO en Wijzer in Geldzaken over financiële educatie en geletterdheid. Hierin is vooral de Oekraïense centrale bank (National Bank of Ukraine) actief, maar ook andere partijen worden betrekken. Naast de bredere activiteiten, is er ook aandacht voor specifieke groepen in Oekraïne die het nu extra zwaar hebben, zoals de ontheemden binnen het land en de veteranen. Deze focus op financiële weerbaarheid en kwetsbare groepen is ook voor andere deelnemende landen in het project van belang.
- Algemene Rekenkamer: De Algemene Rekenkamer werkt in Oekraïne samen met de Accounting Chamber of Ukraine, aan het versterken van het integriteitmanagement door middel van een IntoSAINT self assessment. Door dit instrument krijgt men meer inzicht in integriteitsrisico’s en hoe men die kan beheersen. Het doel is om de integriteit bij rekenkamers en de publieke sector te verbeteren en corruptie te voorkomen en aan te pakken.
- Trainingen: Oekraïne kan via het Kiesgroepprogramma meedoen aan trainingen op het gebied van openbare financiën in binnen- en buitenland, zoals de trainingen bij het Center of Excellence in Finance in Slovenië.